三中全会|政策制定者要捍卫增长目标 专家料下半年政策更扩张性

撰文: 张伟伦
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中共二十大三中全会已于周四(18日)闭幕,并公布三中全会公布。《彭博》报道,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,这个语义模糊的口号通常被解读为更重视经济增长质量,而非绝对速度。

渣打中国宏观策略主管刘洁指出,内地将高质量增长放在重要位置,这反映当局可能容忍经济增速在一段时期内温和放缓,短期内实施强力刺激措施的门槛仍然很高。

当局通常在三中全会结束后数天发布更详细报告。本月较后时间会举行政治局会议,多会触及当年经济问题,更具体政策或会出自该会议。

公报中的确提到“积极扩大国内需求”,但这属于“当前”形势和任务。此外当局还强调坚定不移实现全年经济社会发展目标,此前公布的全年经济增长目标约为5%。

麦格理的Larry Hu等经济学家表示,这是30年来第三次在全会上提到短期经济目标,先前两次分别在1998年和2008年,当时经济增长也面临“巨大压力”。 因此,随著政策制定者必须捍卫年度增长目标,政策立场将在2024年下半年变得更加扩张。

公报或欠缺市场预期的重点

世界大型企业联合会中国中心主任Alfredo Montufar-Helu表示,公报的范围涵盖从经济到政治、社会问题的方方面面,反映了中国面临的复杂挑战。

但他认为,遗憾的一点是,在着手应对每个挑战的过程中,公报内容缺乏市场预期的重点,结构性问题削弱了消费者信心,阻碍中国向更可持续的发展模式转型。