23条|华尔街日报指外企高管感忧虑 或削港作国际金融中心吸引力
立法会三读通过《基本法》23条的《维护国家安全条例草案》,预计将于本周六(3月23日)刊宪并正式生效。有外电引述外企高管称,这些措施可能会降低香港对国际商界的吸引力。
难理解中港不同增企业风险和合规成本
《华尔街日报》报道,新法例已招致西方国家政府的强烈批评,外国商业团体和公司律师的态度更为克制,但一些人表示,担心法案的某些部分措辞过于含糊,感觉企业的风险和合规成本会增加。而对于该法律,国际商界最为关切的部分,即对国家秘密和境外干预的宽泛定义,与最初的公众咨询文件几乎完全相同。
香港德国商会主席赫佑汉(Johannes Hack)表示,由于认为存在风险,企业今后可能会避免从事某些活动,并表示外国总部的高管们,将更难理解香港到底与中国其他地方有何不同。
国际商界关切国家秘密和境外干预定义未有改变
另一家欧洲商会的负责人说,由于担心违反国家秘密相关法律,企业在进行商业尽职调查时必须三思而后行。一家咨询机构表示,将不会承接政府工作,以免可能触碰到国家秘密。
Johannes Hack表示,对西方利益相关者来说,香港的独特价值之一是这个城市的开放性,认为需要很好地平衡开放性和对安全的渴望。
驻香港的几位外国商界领袖表示,虽然他们认为一项新的国家安全法并不构成他们重新考虑是否在香港发展的一个理由,但它会加剧人们对香港作为全球金融中心吸引力的已有担忧,是吸引全球人才的绊脚石。
料成为吸引全球人才的绊脚石
据知情人士透露,在公开咨询期间,香港政府安全和司法部门负责人等高级官员会见了各全球商会领袖,让其放心该法律不针对企业。据其中一次会议的与会者表示,官员们未直接回应有关港府是否分析过新立法对企业潜在影响的提问,称该法律不会增加企业的合规成本。
据一些与会者透露,在上个月与一位负责香港事务的北京高级官员举行的另一次会议上,会议组织者挑选的代表分享了国际商界的观点,对港区国安法和香港的商业环境没有提出任何批评。他们表示,这次会议似乎受到严格操控,并非所有外国商界领袖都有机会直言不讳地表达自身担忧。
近年来,由于社会动荡、严格的新冠防疫规定、中国经济萎靡不振以及以国家安全为由的打击行动,外国企业和高管对香港的信心有所动摇。一大批跨国公司撤离香港、调走地区高管或缩减业务,其中包括一些收集商业情报的公司。
香港政府统计处的数据显示,2023年,有香港境外母公司的驻港地区总部数量继续减少,其中包括来自美国、英国和瑞士的公司。