内地就业形势严峻　李克强山东烟台考察小微企业及地摊经济

新冠肺炎（COVID-19）疫情导致内地就业形势日趋严峻。国务院总理李克强今天（6月1日）赴山东省烟台市蓝色智谷科技园区考察，了解金融支持稳企业保就业政策落实情况。

中国政府网发布消息称，一位从事“互联网+教育”的小微企业主表示，大家遇到的普遍难题是没有固定资产，授信额度只能给到500万元人民币。

获知这家企业员工30％是博士和硕士，其余均为本科以上，李克强对随行的央行行长易纲说，像这样的“双创”企业属于新业态，大多是轻资产、重智力。金融机构不仅要把知识产权作为融资担保依据，而且要研究将人力资本作为授信额度担保的重要依据。

李克强表示，以此个例作为研究解决这一问题的样本，不只为了这一家企业，而是为了解决全国更多这样小微企业的融资难题。

上述小微企业主表示，如果这一政策能够落实，今年将再招500名以上大学生。李克强随即表示，会给予更大的支持。他指出，今年中国大学毕业生再创历史新高，达到874万人，希望各个企业都能多招一些人，特别是大学生，关键时候拉他们一把，国家会给企业更大的财政金融支持。

李克强今天上午还考察烟台一处老旧小区。在小区对面，许多商户在店门前摆起了摊位。他来到一家熟食摊前，问摊主疫情期间受了多大影响、是否享受到房租减免，员工工资能否照发等。

摊主说，疫情期间生意几乎没了，但房租减免了4个月，总算渡过了难关。现在经营基本恢复了正常，加上又允许在店外摆摊，很受市民的欢迎，人气慢慢回来了。李克强指出地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。市场、企业、个体工商户活起来，生存下去，再发展起来，国家才能更好。政府会给予支持。

尽管中国政府对就业问题很重视，通过向维持雇用的企业返还失业保险费等措施，反复敦促企业避免裁员。但今年内地就业形势复杂严峻。国家统计局数据显示，全国城镇调查失业率略有上升。2020年4月全国城镇调查失业率为6.0%，比3月份上升0.1个百分点。而据国家教育部公布数据，2020年高校毕业生数量达874万，比往年增加40万，创历史新高。疫情的动向和政策应对，就业有可能成为中国经济最大的担忧。

李克强在此前的政府工作报吿中，将今年中国新增就业的目标设立在900万人以上，比往年下调了200万至300万。他在5月28日的记者会上表示，这是为了“实事求是”。

李克强罕见表示，他在中国政府网上看到留言，“大概三分之一都是谈就业的”。“一位农民工说他50多岁了，在外打工30多年，每年如此，但今年还没有找到工作，全家都陷入困境。还有一些个体工商户，已经歇业几个月了。一些外贸企业现在没有订单，影响员工就业，”他举例道。

此前，据大陆媒体报道，四川成都为了带动就业，开始允许一些流动摊贩在街道上摆摊设点，而这在以前往往被视为“占道经营”。当地媒体报道称，这种“地摊经济”增加了10万个就业岗位。李克强在记者会上也对此表达支持。

继成都后，浙江、江苏南京、四川彭州、吉林长春等地也陆续出台指导意见，为地摊经济松绑。中央文明办此前也已明确，在今年全国文明城市测评指标中，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。