竞争复合作 港学者:希拉里会调整对华态度
南海过去一年成为中美的博弈场,维基解密最近泄露希拉里卸任国务卿后在私人场合发表的演说文件,就清楚揭示了希拉里在南海问题上的强硬立场。然而中美关系除了竞争角力的一边,也有协调合作的一边。希拉里上台后,也必然要寻求与中国合作。
维基解密最近泄露希拉里卸任国务卿后在私人场合发表的演说文件,希拉里称,中国“基本上想控制”整个南海,她指“全球48%的贸易都要经过南海,明显这包括能源和所有其他事”。虽然她承认中国有权宣称拥有南海,“你不能因此而怪他们,他们有权坚持自己”,但按照相同逻辑,美国一样有权声称拥有太平洋,“我们(在二战)解放了它”,“我们可以称太平洋作美国海,(范围覆盖)由美国加州西岸到菲律宾”。她声言,如果没有人出手去阻止中国、维持南海局势平衡,中国就会掌控南海的一切,包括海上航道和影响一众边境临近南海的国家。
然而中美关系除了竞争角力的一边,也有协调合作的一边。香港大学政治与公共行政学系教授胡伟星博士向《香港01》指出:“中美可以就朝鲜核武、气候变化及国际金融等议题紧密合作,加强沟通,例如北京曾邀请美国加入亚投行,美国尚未答复,但依然给美国预留了位置。”
希拉里担任国务卿期间,处理对华问题态度一直强硬。不过胡伟星表示,观乎过去多年中美两国关系发展,每当新总统上任,中美关系在最初阶段都不太好,但随着时间推移,双方始终会因利益关系而改变态度。
由在1995年的世界妇女大会讲话到2012年陈光诚事件,可看出希拉里对中国人权问题一直非常重视。2008年,希拉里在党内初选正进行得如火如荼期间,呼吁抵制北京奥运、支持西藏。她亦在2010年批评中国没有让资讯自由流通,事后遭到中国官媒抨击。被问到一旦希拉里上台,人权会否再成为中美关系的主要争执问题之一,胡伟星强调未来中美关系的好与坏,视乎两国领导人是否愿意加紧会面与沟通。
胡伟星认为,若希拉里成功当选成为美国第一位女总统,相信她会比奥巴马更关注妇女问题。不过,女总统执政未见得必然有助女权,印度与尼泊尔等地均出现过女性政府首脑,但不见得这些国家的女性地位显著提升。胡伟星解释,即使女性参选时打“女人牌”,但“当选后却受到很多制肘”。
料两三年后重推TPP
另外,胡伟星也相信,在“重返亚洲”这个战略大前提下,希拉里最后仍是会重新推动TPP。“希拉里过去支持TPP,其后与桑德斯达成政治共识,她为争取选票转軚,反对TPP协定,但预料2至3年后她会改变立场,因为她深明中国正在崛起,美国必须利用TPP协定重夺经济及自由贸易的领导地位。TPP是非常复杂的问题,不只牵涉贸易议题。奥巴马高举‘重返亚洲’政策多年,一直想跟中国争夺亚洲领导地位,TPP关乎哪个国家主导游戏规则。”