【01周报社论】孟晚舟让人看清美国 美国却尚未看清自己
华为“太子女”孟晚舟在加拿大被扣押事件惊动全球，以往习惯以法律程序包装自利作为的美国，此次对自身的霸道不再有丝毫掩饰，美国总统特朗普更明言孟晚舟可成为对华贸易战的筹码。此等行径让国与国的关系赤裸裸地变成弱肉强食的权力竞赛，而夹在中美之间的加拿大力不及人，沦为大国博弈的棋子，只能无助地哀求华府勿把事件“政治化”。美国以一时之权力破坏既有游戏规则的公义，或能收割即时实利，却最终会伤及己身。
特朗普声言自己会因应中美贸易谈判及国家安全利益的考虑，去决定是否介入孟晚舟事件，这明白不过地承认这场风波是中美博弈之下针对个人的国家行为。正如美国著名经济学家萨克斯（Jeffrey Sachs）所言，过往被指违反美国制裁政策的企业不胜枚举，但华府只会透过高调对有关企业实施罚款等惩处以儆效尤。例如摩根大通曾被控违反美国对伊朗制裁政策而遭罚款，但其主席戴蒙（Jamie Dimon）至今丝毫无损。以往美国拘捕商人多是涉及贪污、暴力等个人犯罪，而非企业违规的行为，可见今次孟晚舟的确受到美国政府“特别招待”。
美国过去一贯对违规企业高层“仁慈”，这并不限于美国公司。不论是2015年因违反伊朗制裁而被罚款的法国巴黎银行，还是因出口美国科技产品予伊朗而违反制裁的中兴，均不曾有高层被美国控告、拘捕。换言之，孟晚舟事件成为“先例”，未来各国企业、个人，若有与美国国策不合之处，恐将受到同样对待。
美国以如此非比寻常的手段逮捕孟晚舟，明眼人一看便知是出于美国对中国竞争的忧虑——如果只是要彰显美国制裁的无远弗届，根本不用以法律手段对付孟晚舟个人。
事实上，华为接近成熟的商用5G系统才是美国的眼中钉。5G将可彻底改变人类社会生活面貌，有论者称它将带来“第四次工业革命”，华为早就积极为这个新的时代布局，不但拥有10%关于5G的核心专利，其开发的Polar码更被选定为5G核心编码技术之一。若华为能够在全球各地占据先机，让中国先拔头筹决定未来5G使用制式，将是美国国势滑落的重要标志，因此，美国出尽浑身解数，阻止华为在全球扩展。过往美国对华为高举“国防安全”的大旗，阻止华为进入美国市场，却无法阻止华为在全球扩大版图。其实，美国近来已直接告诫盟友离弃华为，如今更不择手段地开了“对付企业高层”先例，未来压制势将愈加汹涌。
孟晚舟过境加拿大时遭扣押，虽然加方宣称按自己法律办事，但特朗普“坦白”宣称孟晚舟可成为中美贸易战谈判筹码，无疑使加方陷入尴尬的处境。虽然美国司法部与加拿大政府随即与特朗普唱反调，加拿大总理特鲁多重申加拿大是“法治国家”，美国传媒又引述白宫幕僚称已提醒总统“少理为宜”，然而难以否认的事实是，美国以违反美国对伊朗制裁为名而寻求拘捕孟晚舟。过往美国针对类似案件时，一般只向相关公司追究责任，这次却将原本针对国际机构及其他国家的威逼，直接施诸于个人身上，使得加拿大应美国要求扣押孟晚舟之举，无法单纯用“依法办事”去理解。
事实上，尽管美加两国之间有引渡合作，但加拿大在是否扣押孟晚舟一事上绝对有自决行动的空间。可是，美国作为加拿大的最大出口市场，两国关系紧密，在今日特朗普惯以经济、贸易条件作政治威胁的局势下，加拿大没有不配合的余地。华府在这次事件的政治操作显然易见，加方难以洗脱沦为“帮凶”、配合华府打击中国的嫌疑。
大国行霸道 小国个人被牺牲
中美正处于贸易战休战的90日谈判期，中国已在汽车关税等项目上释出善意，明显希望将孟晚舟事件与贸易战切割，相信会进一步针对大豆、汽车关税、页岩油等产业发力，推动贸易战谈判的进展。与此同时，美国借加拿大逮捕孟晚舟，中方也借加拿大向美国施压，连番严词警告之余，扣押了两名加拿大公民。
此等将个人卷进大国政治博弈的风气，我们当然不愿见到。可是，当超级大国赖其权势，破坏国际政治的既有文明秩序，这种不幸事未来恐或将变成常态；诸如加拿大这般夹在大国博弈之间无辜受害的情况，也将成为世界各国所要面对的重大难题。
自冷战以来，美国一直以“世界警察”自居，以其所谓的“责任”换取国际政治中的权力，诸如各种美国惯常操作的“境外制裁”等。各国因为力所不及，往往只得接受。以往美国为私利施行单边主义时，每每为其作为饰以“文明”包装，外界虽然看得心里明白，但也不得不承认其说法有一定的道义基础。2003年，时任美国总统小布什绕过联合国入侵伊拉克，就是以反恐及最后被证为不实的藏有大杀伤力武器指控为名。这场不义之战引起全球多国反对，但表面上，美国的道理还说得过去。
特朗普上台以来，美国的霸道愈发明目张胆，连文明的包装都省了。退出《巴黎气候协定》、出尔反尔地背弃伊朗核协议、在国际社会反对下单方面重新制裁伊朗等等，皆是明显不过的例子。在今年9月的联合国大会上，特朗普就公开表明反对多边主义，高举美国的主权；虽然特朗普同时声称美国会尊重他国主权，但在多边体制失陷之下，国际政治将会服膺于森林法则，美国的所谓“主权”，也就变成了压迫他国的“霸权”。特朗普政府的强权政治，已在侵蚀过去数十年逐步构建出的国际关系伦理。当国际秩序礼崩乐坏，权力成为一切，小国甚至个人只能抱着随遇而安的心态，冀望政治风波不会波及自己。
极右派当道 突显美优势衰落
伴随着特朗普政府的骄横，美国右翼激进派亦迅速擡头，诸如国家安全顾问博尔顿（John Bolton）等强硬人物愈加得到重用，配合特朗普的“美国优先”口号，恃着美国的硬实力，在国际舞台上大逞威权，远从日本到欧盟，近及加拿大、墨西哥，闹得全球烽烟四起。
美国愈来愈有“一夫当关”的威风，更让这些狂热追捧“美国伟大”的人物愈加自傲，愈加胆大妄为，舍弃文明包装与斯文作风，将美国权力用尽，以狂风扫落叶之势争取美国利益。
此等作为一时之间或许能够收效。例如在新版北美自贸协议（现称《美加墨协议》）之中，美国就成功迫使加拿大开放牛奶制品市场，又加入了使墨西哥丧失部分竞争优势的劳工条款。不过，在今日世界权力多极化的趋势下，美国正渐丧失其国际唯一经济、军事霸权的地位，欧盟等不同势力虽然被美国以关税等手法相逼，却不愿轻易就范。内部矛盾重重的欧盟尚则如此，遑论最近数十年透过持续改革累积了雄厚经济本钱的中国。
所谓“剃人头者，人亦剃其头”。美国右翼势力为求自身利益，破坏自身参与建构的国际规则，其他国家力不及人，也许一时奈何不得。但美国以这种蛮横方式寻求“美国再伟大”之同时，也在消耗盟友政军关系，以及美元国际货币地位等耗费数十年才搭建而成的利益体系。
美国相对优势逐步没落，除了因为中、印等新兴国家的发展，也是因为其国内教育、科技、财富分配、产业现况等诸方面正在衰退。而今特朗普政府不知自省其身，反而归咎于海外，终究只会不得其所，最“好”的下场，也不过与他国两败俱伤，而自身最根本的问题，仍在日复一日地恶化。
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