【01周报社论】速查疫苗检测漏洞 慎防言论管控过严
中国问题疫苗事件持续发酵,涉事的吉林长春长生生物科技有限责任公司的董事长高俊芳等多人已被拘捕。虽然中共总书记习近平、中国国务院总理李克强早已下令严查事件、严肃问责,但一时间仍未能够平息民众的忧愤。照理说,医疗产品应该经过严格检验,也因为如此,这次疫苗事件动摇的是人民对内地医疗产品安检制度的信心。有关当局务必正本清源,彻查制度的漏洞,防止事件重演。地方官员也应慎防管控言论的手腕过紧,进一步增添市民疑虑。至于香港市民,则毋须对内地人到港注射疫苗过虑,反而应借此思考如何巩固自身优势,以服务邻近地区,确立医疗产业在地区中的地位。
习近平、李克强就事件作出的批示、发言坚定有力,足见中央对事件严阵以待。李克强在本月22日批示,指事件已突破道德底线,须向人民有个明明白白的交代。习近平及后更作出重要指示,斥事件性质恶劣,要求部门一查到底,严肃问责。至今长生生物已有多名高层被捕受查。领导人迅速回应事件,能为民纾忧。但两年前发生的过期疫苗案,令公众对医疗制度的信任一度崩塌,如今再度出现疫苗事故,可谓雪上加霜。如要挽回民众信心,还须修补制度的漏洞,防止同类事件再度发生。
疫苗与一般药品不同,须要经冷藏保存、运输,稍有不慎,品质就会受到影响,故检测制度尤为重要。这次疫苗事件由长生生物的员工举报揭发,国家药监局在接获举报后,于7月5日会同吉林省药监局对长生生物进行飞行检查,并于本月15日进驻企业作全面调查,同日,国家药监局发布《关于长春长生生物科技有限责任公司违法违规生产冻干人用狂犬病疫苗的通告》,宣布查明企业编造生产记录和产品检验记录,随意变更工艺参数、设备。
汲取疫苗事件教训 务必查找制度不足
《长春日报》旗下微信公众号“长春政事儿”在7月26日报道,吉林省食品药品监督管理局原党组书记、局长崔洪海(正厅级)涉嫌受贿罪一案,已经由长春市人民检察院向长春市中级人民法院提起公诉。起诉书指控包括:被告人崔洪海利用职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
企业高层、官员被起诉,足见官方严惩肇事者的决心。但是,如果不是员工检举,这批疫苗很有可能已经全面流入市场。须知,狂犬病患者的死亡率几乎是100%,如果问题疫苗未能生效,接种者将暴露于极大的危险当中。事件的肇因仍然有待查明,但无论是贪腐还是检测问题,都涉及制度性的漏洞,有关当局需要作出制度性的改革,才能防止同类事件再度发生。
汲收教训往往是完善制度的重要一步,过去,美国亦曾经出现严重的疫苗事故。1955年,美国加州卡特实验室发生事故,在12万名接种疫苗的儿童中,有4万人染病。美国汲取教训后,建立了完善的疫苗检测制度。
从反贪、扶贫等往绩来看,中央治理社会问题的决心实为人所共见。在医疗方面,近日内地电影《我不是药神》牵起了社会对治癌药被药厂垄断、价格过高的问题,引起广泛讨论。李克强随即发出公告,回应癌症等救命药“买不起、拖不起、买不到”等诉求,并明言要急群众所急,必须打通各个关节,督促推动抗癌药加快降价,足见领导人应对社会问题绝不耽搁。同样地,中央应借此机会,全盘检示国内的药物检验机制,特别是制作流程的监控,防止事故再度发生。
管控言论适可而止 合乎中道方为上策
问题疫苗事件另一可议之处,在于地方政府对维权运动、言论的管控是否过紧。平情而论,以非黑即白的方式看待言论管控,难言恰当。因为过激、失实的言论,有机会令局部的疫苗问题,上升为整体的反疫苗情绪,对于公共卫生构成严重威胁。须知,社会本来就存在非理性的反疫苗声音,如果有人借此机会推波助澜,后果难以预料。故此,单纯以意识形态看待问题,未免失之浅陋。
但同样地,过度管控网络言论、打压维权运动,对于事件不但没有帮助,反而会招致群众恐慌。早前有文章《疫苗之王》在网上广为流传,内容涉及长生生物兴起的历史,但旋即被禁。如果文章有什么错误,官方大可以具说服力的方式澄清,阻止文章传播,反令人感到文章讲的是不能宣之于口的“真相”。
在事件发生之后,无论是官方媒体、门户网页,都强调要查找不足,向官方问责。《人民日报》海外版微信公众号“侠客岛”的文章《疫苗问题 真相在风中飘》颇能切中时弊,文章批评,官方声音在第一时间缺失,于是疫苗事件成为了企业公众号、自媒体和谣言的温床,“几乎所有的危机公关原则,都被有些部门漠视了”。文章结尾更明言“有些人只想看到有关自己的正面新闻,却不知道的是,如同夫妻相处,那真正决定感情是否破裂的不是如何共度欢乐的时光,而是如何面对双方最大的争执”。暗指官方处理舆论的方式有不足之处。
事已至此,官方无论继续禁言抑或是开放言论空间,都无法在短时间内挽回民众的信任。《人民日报》山东分社7月22日发表了题为《问题疫苗事件不能任由恐慌愤怒情绪蔓延,相关部门须及时回应关切》的评论文章,正正代公众提出了三个疑问,其一,问题疫苗除了无效,会否对孩子身体造成影响;其二,孩子是否需要补种疫苗;其三,对于多次出现疫苗事故的企业,难道罚款几百万就过关?官方必须对市民的疑问,作出有力、有效的回应,并检示对今次事件的处理手法,例如在管控言论方面是否过紧,以及其危机处理手法是否不足。
港人毋须反应过敏 借此反思地区角色
回到香港,已有不少人忧心,内地的问题疫苗事件,会否导致内地人涌港注射,造成疫苗短缺。其实在2016年,内地已流传带领婴儿来港注射疫苗的“攻略”,当时母婴健康院的预约人数急升,但母婴健康院当年起已采取措施,只有在服务尚未饱和时,才能为非香港居民儿童提供服务。由此看来,市民其实不必反应过敏。
从这事件上可以看到,香港的医疗制度相对完善,尚可取信于人。港人在巩固自身优势的同时,也必须思考如何进一步发展香港的医疗产业,一方面为邻近地区在特别情况下提供服务,甚至发展为一种产业,另一方面确立自身在地区内的领导地位,既以作为一个中国最现代城市的身份,强势发展医疗产业,更可借着自身优势,为香港经济发展提供新动力。
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