港珠澳大桥通车一周年 车流量仅达最低估算一半 学者:无得救
耗资千亿兴建,属于国家级工程的港珠澳大桥,今日(24日)正式通车一周年。虽然启用之初,大桥曾有大量内地旅客出入,一度迫爆东涌。但热潮过后口岸开始回复平静,车流量更仅及初时预计最低车流的一半,而相关收费更未必足够缴付每年营运开支。
有经济学者认为,大桥当初高估车流量,现时即使口岸出入境人次达标,但亦只会成为旅游景点实际经济效益不大,形容为“大白象工程”直言:“无得救”,因为收益无法支付营运开支。
港珠大桥去年10月24日通车,根据运输署、运输及房屋局、大桥管理局数据,截至今年10月7日,大桥总车流量达约144万,即平均每日4,115架次。
不过翻查2008年,政府为大桥撰写的可行性研究报告,当中指大桥通车初期,车流量估计为每日9,200至14,000架次,即每小时383架次至583架次。换言之,即现时大桥的车流量,连当年的最低估算亦未及,而且更只有一半。
至于人流方面,根据入境处资料,截至今年9月30日,一共逾2千万人出入境,即平均每日近6万人次。根据2008年估算的日均55,850至69,200人次,现时情况符合预期。不过,连接大桥口岸的B4及B6巴士,翻看新大屿山巴士网页,却开始减少班次。
2017年广东省发改委发布的文件披露,大桥一年的总营运成本,高达约22亿元人民币,当中包括日常维护费2.15亿元、员工薪酬3718万元,财务费用9.3亿元等。不过大桥车流不似预期,影响收益,如根据大桥的收费表,再对应车种收费,截至10月7日,其收益就只有约2.8亿元,完全未能支付一年的总营运成本。
为了增加车流量,当局近期再增发来往港澳的跨境车辆配额,而广东省政府日前公布的《粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》亦提到:“研究制定推进全面放开香港澳门私家车经港珠澳大桥珠海公路口岸入出内地的政策”。
不过冠域商业及经济研究中心主任关焯照表示,当年计划兴建大桥时,明显高估车流量,预计的人口、经济增长过高,令到最后与预计车流有很大差距。他认为,中国经济进入中长期放缓,之后环境只会愈来愈差,而且中港矛盾的情绪影响两地来往,而中美贸易战亦严重影响物流业,各种因素都影响大桥车流。
政府低估其他口岸启用影响
关焯照又称,大桥原本应促进经济活动,现时却只沦为旅游景点,而且旅客游览过后就随即离开,即使人流符合预期,但实际经济回报低,形容大桥是“大白象工程”。他又指,本身两地就有不少陆路口岸,政府低估其他口岸的效用,而且莲塘/香园围口岸启用,料进一步影响大桥车流,直言大桥“无得救”,而维修费用亦随时高出其经济回报。