【休憩难】穷人公园特别少？东涌私楼区人均设施多屋邨近倍

东涌现时人均休憩用地为4.8平方米，比全港规划标准的2平方米高出1倍多，但其实当中包括整片未变成市镇公园的山丘。旁边的逸东邨已落成16年，本属同期规划的公园却仍未动工，有研究者认为东涌规划有执行上的“时差”。除公园外，其他公共设施如运动场地，无论是在现时或东涌扩展计划中，分布亦不平均。

研究者：东涌未建好　执行规划有时差

根据规划署网站，东涌属于北大屿山新市镇，发展分四期，当中逸东邨和旁边的山丘属第3期发展。逸东邨于2001年入伙，旁边的市镇公园至今仍未动工，到2014年政府展开东涌扩展区研究时，始被一并规划。规划署指正研究公园的设计，会适时咨询公众。

拓展公共空间秘书长、城市规划师黄保杰指，东涌是“未建好”的市镇：“现时逸东邨近4万名居民加上（旁边的）富东邨，全部已入伙，但仍未有市镇公园，是执行规划上的时差。”而全为私人屋苑的东涌北，有两个共占地近7公顷的公园，除有游乐设施的地方人较多外，其他部分在本应是高峰时间的平日下午5时，亦只有零星数人。

此外，规划署的新界规划小册子列明，北大屿山新市镇在全面发展后会有三个邮局、两个游泳池和一个文娱馆等，但现时东涌的邮局和泳池都只有一个，没有文娱馆，属东涌发展最后阶段的扩展计划当中，亦未见三者踪影。规划署仅回应在研究扩展计划时，重新检讨过东涌的规划，以服务未来会新增的人口。惟翻查资料，新界规划小册子的东涌人口目标与扩展计划同样定在26万。

运动设施分布不均　扩展区发展后仍失衡

另一边厢，现时的运动场所分布亦不均，东涌北有一座体育馆，逸东邨则无。居民李先生说：“逸东的康乐规划可以说是没有。又没有康体中心，大妈大叔便到处甩手甩脚（跳舞）。”东涌社区发展阵线成员赵羡婷指出整个东涌的康乐设施严重不足，而且设施多集中在东涌北，“无论是体育馆、球场、公园、图书馆，都建在私楼那边。”

在将会发展的东涌扩展区，公共设施依然不均——东涌东会设2个运动中心和1个运动场，而东涌西在咨询文件上提过会建1个运动中心，但在城规会图则上却无写明。东涌东邻近本已有体育馆的东涌北，而东涌西邻近逸东邨，前者人口将共有140000人，后者将共65000人，即前者35000人有1运动场地，后者每65000人只有1个或无场地可用。

规划署回应指，计划在东涌东及东涌西设立新铁路站、单車径与海滨长廊，以便利所有东涌居民享用社区设施，另已预留额外用地，待出现预期外的需求时再增设设施。

在东涌扩展计划下，2030年东涌人口将大增至26.8万人，然而当中有多少能享用到足够的休憩空间？当想踢足球竟需坐去另一个铁路站，这又是否以人为本的规划？当年出现执行规划的时差，未来来到东涌的人，会否仍要承受这种失误？