【预算案】残疾院舍宿位不足苦等16年　政府仅买500个私营宿位

财政司司长陈茂波公布《财政预算案》，政府将会增6亿6千万元，改善康复服务，其中包括购买500个私营残疾人士院舍宿位。立法会议员邵家臻批评，措施只是洒盐花，社福界不会“收货”。
私营残疾院舍屡爆性侵、虐待院友的丑闻，引起大众对私营院舍质素的关注。惟资助院舍现有1.3万个宿位，残疾人士轮候资助院舍需要等8至16年，令不少家属无奈选择私营院舍。

资院宿位等13年　政府只增500位

根据社署资料，全港约有57万残疾人士及7万至10万智障人士，目前却只有310间残疾人士院舍（政府资助院舍、自负盈亏院舍及私营院舍）共提供约1.6万个宿位。

截至去年9月底，1.6万个宿位中，约1.3万个为残疾人士资助宿位（当中450个在私营院舍买位）。而截至2015底，本港分别有1,943名中度及2,220名严重弱智人士轮候资助的残疾宿位。中度弱智者最快要等8至13年、严重弱智者要等14至16年才能入住资助院舍。

资助宿位长期短缺，《财政预算案》增将拨6亿6千万元，改善康复服务，当中只购买500个私营残疾人士院舍宿位。

立法会议员邵家臻指是次财政预算案，对社福事务的拨款只是九牛一毛、大洒盐花，“用非经常性开支做福利事务，即系有钱就做，冇钱就唔做。应该系用经常性开支，恒常化咁改善。”

残疾院舍20年欠缺规划　8成无牌经营

康桥之家性侵案、国宝之家虐待院友案，揭示私营残疾院舍缺乏监管。2015年曾发生最少5宗残疾院舍虐待智障院友的丑闻，即使社署牌照部有7千多次突击巡查，惟其中只发出1500多封劝喻信及13封警告信，并无院舍被检控及钉牌。私院舍服务良莠不齐，有家属即使知道私院问题多，因为宿位长期短缺，家属亦只能哑忍。

政府曾于1995年推《康复政策及服务白皮书》，及于1998年推《香港康复计划方案》的5年计划后，20年来没有其他社福规划目标。直至2011年才实施残疾院舍发牌制度，及推出《残疾人士院舍条例》。不过，全港310间院舍，近8成半未取得正式牌照，仅以“豁免证明书”方式经营。

立法会议员张超雄亦指，《财政预算案》只做到改善短期问题，长远来说，康复服务仍完全不足够。他曾建议增加院舍供应及修例阻吓，如院舍不遵守提升人手、环境等要求，便认真执法处理，才是根治问题的方法。

《财政预算案》康复服务内容：
每年增拨六亿六千万元，改善康复服务，措施包括：
(一) 增加二千四百六十九个资助康复服务名额和购买五百个私营残疾人士院舍宿位；
(二) 为中度和严重弱智人士宿舍、严重肢体伤残兼弱智人士宿舍及严重残疾人士护理院提供言语治疗服务；
(三) 增加延展照顾计划和职业康复延展计划的名额；
(四) 提供临床心理服务，加强支援精神病康复者；加强社区教育，及早预防精神病；以及加强支援视障人士、听障人士的子女和精神病康复者的子女；
(五) 加强卫生署的儿童体能智力测验中心及医管局普通科及精神科医院提供的医务社工专业支援；
(六) 把加强支援自闭症人士及其家长╱照顾者先导计划恒常化；以及
(七) 增设家长资源中心，支援有残疾或特殊需要的子女及其家长或照顾者。