摄影展记难民逃港情景 越南难民的30年同行者:他们都感激香港
20万越南难民来港的画面,是张洪秀美年轻时的记忆。她1980年代协助港英政府处理如火如荼的越南难民问题,她负责监察政府的遣返手法,亦看顾难民营,替逃港的越南人培训和求职,再送一批批人回国或获安置的国家。至她擢升基督教励行会总干事,渐退下前线,仍与当年获转送英美加等国家重过新生活的“前难民”联络。“他们很多都感激香港,说没有香港、没有香港人教他们语言、工作技能,自己就不会有今天的生活。”张洪秀美说。
摄影:张浩维
张洪秀美看着今次摄影展览的黑白旧照就能想起20多年前的情景。她1986年开始协助在港的难民,那年,港英政府以人道理由,宣布香港为第一收容港,接收数以十万计的越南难民。开初她在屯门虎地的难民营,后来为难民四处奔走,安置他们到不同营区,提供足够粮食和床位,更为他们找工作。
难民等分床位及工作
“那时80年代末至90年代初,香港有些工厂北移,本地人工资贵呀,而当时香港经济转型,本地制造业兴起,需要大量工人,我就说我这里有很多人可聘请。结果一车车送他们到深水埗、观塘等地方上班,有些车衣、跟车搬运,什么劳力都做。我就在前面reception台替他们签约。”张太指着自己办公室的前台接待处说。她的办公室今天仍是位于九龙湾的励行会总部。当年的启德难民营就在旁边,逃难的人个个蹲下排队,等候分配床位入住。
越南难民在香港等待西方国家甄别难民的资格,符合甄别标准就可转往如英美加等国家定居。张太至今仍其中几个家庭有联络。“有几个少年10来岁时视我如妈妈,叫我Mei姐,我那时27岁。”过了20多年,张太说,这几个少年有的在温哥华已学有所成,有的自己做生意,个个都能独当一面,“见到他们过上好日子,心底很高兴。”
获安置往英国 廿年后再回港定居
还有个女孩叫Farah Dang,1981年在启德难民营出生,10岁便随家人移民至英国过生活。“母亲叫我努力读书,一定要努力读书。我终有了奖学金,考上了大学。”Farah说。她在英国的银行工作了10年,结婚成家后,10年前又回到香港定居,今年已30多岁。
她这天看着当年难民营的相片,不禁哽咽说:“原来我曾在这里生活,这里保护和收容过我。这里提醒我要谦卑做人过活。”Farah在启德难民营的儿时回忆模糊,只记得一家人就与其他难民同住一个大房,各人睡到碌架床,共用厕所和厨房。她无法忘记自己的出身,回香港住这几年,她常到街头和天桥底,做义工关心当年从越南逃港,其后滞留香港的露宿者,视这班同乡如当年的自己。
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监察政府遣返手段 九七后重开难民服务
在难民潮后期,外国政府开始减少收容香港的越南难民,港英政府在1988年实施“甄别政策”——因越南政权和战乱逃港的定义为“难民”;因经济困难来港的则是“船民”,后者从今以后被视为非法入境,不能转送至西方国家,需要遣返越南。张太说当然很多“船民”也不愿回国,亦曾发生很冲突,“政府派警察强制捉走他们,我们就主动举手要监察警察,不可以用暴力。”
直至香港九七主权移交,港英政府终完成转送和遣返的历史任务,香港政府在千禧年后获准大约1,400名仍滞留本港的越南难民和船民,在香港合法居留。张洪秀美以为难民服务告一段落,“咦但乜原来仲有?今次是从中东和非洲来的。”她发觉这班新一批“难民”来港就睡在街头和天桥底,决定在重庆大厦开个服务中心,“𠮶度有嘢食,帮佢哋申请住宿津贴,又慢慢做起来。”
但起初面对一班不同种族、来自中东或非洲的人,张太未接触过故有点惧怕。她在处理今天香港的“难民”问题时,亦发觉九七后的香港政府并没著手改善新一批来港难民的困境,请看下集:免遣返审批漫长 寻求庇护者滞港长达13年:无法打工成寄生虫?
基督教励行会难民服务中心是次展出逾40张机构资料库及不同摄影师拍摄的来港难民生活照,包括1950年代的白俄罗斯人、1960年代内地逃港的难民等 :
《屋簷下的生命力》摄影展
日期:2017年10月23-28日
时间:下午 12 时至 5 时
地点:尖沙咀弥敦道 138 号圣安德烈堂
免费入场
小百科:越南难民逃港历程
首批近4,000名越南难民于1975年抵港,当时西方国家推卸责任,拒绝安置他们。港英政府于是向联合国难民署寻求资源及安置费。
后来于1976年越南统一,共产政权欲开发新经济区,人民可能被送往开荒地,加上当时粮食和医护资讯不足;后来几年又发生内战屠杀和排华,逾百万名人从越南投奔怒海,飘浮到世界各地,大部分来了香港。
1979年英国签署一项国际公约,港英政府宣布香港为“第一收容港”。
1982年港英政府实施禁闭营政策,自此以后抵港的越南人都被关入禁闭营,不得自由出入。其后出于人道理由及国际介入,部分入住开放营的难民可自由出入,甚至外出工作。
1988年港英政府实施甄别政策,只收容因政治逼害的越南难民,被安排等候转送第三国;其余将全被归类的“船民”,需要遣返越南,越南政府已协议保证他们回国后不会受到政权迫害。但很少船民自愿遣返,后来港英政府强制送他们回国。
1998年特区政府取消“第一收容港”政策。
2000年香港最后一个于屯门望后石的越南难民中心关闭。
由1975年至2005年,香港共收容逾20万名滞港越南人,其中逾14万3千名难民获得外国收容,6万7千多名船民被遣返。至2005年有1,385名难民或船民获准在香港居留。