中英街12舖将清拆　商户忧迁后影响生计

土地纠纷，在新界屡见不鲜。越过“谁是谁非”的争论，一切总是人的故事。
逾百年历史的沙头角中英街边境禁区，其中12间㓥舖原订于今日清拆。档主们虽是卅多年前“霸占”官地或私地获得空间，却交了廿年差饷。政府一度只给予他们7日时间搬迁，经多方斡旋后，昨晨终成功争取得以延缓一个月。不论法律如何解读他们“霸占”官地的行为，他们始终已在此地倾注了卅年光阴。半生事业被迫强行结束，他们该何去何从？

12间㓥舖　一星期清拆通知

上周三，中英街37至38号约12间㓥舖，闸门被北区地政处贴上以繁、简体说明的清拆告示，指商舖非法“占用政府土地”，原定今日“采取执法行动”，届时政府会清拆上址的建筑物及没收财物。

部分排档档主开设“反对沙头角中英街被清拆”facebook群组，更新事态进展。他们撰文表示不是不能交回土地 ，只是希望政府可以先有合适安置，如发短期租约、发小贩牌照、帮助将失业人士等。有网民直斥只给一星期时间，无合理安置原因便“收舖清拆”；亦有人批评中英街共40间店舖，只选择性清拆14间商舖不公平（编按：据地政署回复，它们是清拆12间店舖，档主则指是14间）。事件令人联想起早前被强拆的古洞村屋，呼吁档主“唔好去饮早茶，返嚟俾人铲平都唔知咩事。”

排档档主：一家大小都在中英街长大

其中一档档主陈小姐指，小时候已住在中英街后方的菜园角，“最难忘六七暴动，华英边界日日有炮火互轰，我们都不敢外出，很怕大陆人。”1970年代初的中英街一片死寂，他们这帮街坊于1979年自行在上址摆档，一开始只是地摊卖尼龙裤，现在则卖生果。“1970年代末内地改革开放，但上面（内地）实在太穷，什么物资也没有；而他们能随时自由来港买东西的地方，就只有中英街。”一开始是沙头角居民把家里的旧东西拿去摆卖，后来生意上了轨道，才正式从批发商入货。现时他们的顾客大部分是内地人。

而排档也由一开始的地摊，慢慢演变成用帆布铁皮搭成的排档。“大概1980年代开始交差饷，1990年代有电表配电，还有商业登记，政府还分配了ABCDE等舖号给我们，这些难道都不是默认了我们的存在吗？”1980年代是香港经济黄金岁月，那时她也曾去市区工厂工作，但后来生儿育女，为了能带着小孩工作，就专心在中英街经营排档，所以陈小姐三代也在中英街长大。

差饷是就房产物业征收的税项，所得的收入成为政府一般收入的一部分。既然这些年的地都是“霸占”回来的，政府又何以征收差饷？事务律师伍家贤表示，差饷物业估价署向土地使用者收取差饷的举动，但不等于交差饷的人就是业权拥有人。“那不就人人都去交差饷然后说自己是业主？”而今次收地的是地政总署，与差饷物业估价署没有关系。

陈小姐又称，排档当年有约300呎，5年前被投诉才知道原来档位前方是官地，后方是私人土地，当时官司败诉后已归还了私地上的面积，档位只剩下几十平方呎。去年底政府通知透过村长通知了他们排档将被拆，但没有告之明确日期。

区议员温和辉：要尊重排档历史

当区区议员温和辉指，该12间商舖寮屋位处的土地本是政府农地，以铁丝网围封。约30年前有人陆续在该地摆档，起初只是以帆布搭成，晚上会收起。但政府没有即时采取行动，档主们便以铁皮愈搭愈多僭建物，约20年前起，政府甚至会向他们收取差饷。而因他们的僭建物颇多，“霸了半条路，围住了街灯，中电爬不了上去围修街灯，所以现在中英街香港那边是没有街灯照明的，反而要靠深圳那边的街灯。”但他不希望这些排档被拆，亦多次去信各政府部门反映诉求。“第一，唔摆都摆咗30年啦，要尊重历史；第二，他们一直有交差饷；第三，那些建筑没有造成人身安全的危险。”

清拆暂缓一个月  

地政总署回复指，根据《土地（杂项条文）条例》张贴通告，饬令中英街37至38号之间非法占用政府土地人士，于限期前停止占用该政府土地。如占用人未有遵从地政总署的通知于限期前停止占用该政府土地，地政总署可根据《土地（杂项条文）条例》赋予的权力，接管该土地上的任何财产或构筑物，包括拆掉该土地上的构筑物。

过去一星期，档主们忙得不可开交，不停与地政处、乡事委员会、区议员、村长及律师交涉。沙头角乡事委员会主席李冠洪表示，昨晨他们终争取到清拆暂缓一个月，让他们有时间执拾或采取其他法律行动。然而一个月后，他们将搬往何处，还是在年近半百之际只能转行，仍是未知。

清拆是为了配合沙头角禁区发展计划​？

网上流传，是次清拆是为了配合沙头角禁区发展计划，又指中英街的商户惨被分化：今次只拆“14档”，迟些全条街都会被拆。此论述虽然暂时还没有具体证据支持，但观乎政府近年大力开发边境的政策，空穴来风未必无因。

政府早于2012年已公布沙头角禁区发展计划，建议保留区内的历史唐楼群、推广生态旅游和清拆中英街。同年，中英街的商舖被官方指占用官地，因而将被清拆，商户成立关注组反对计划，惟其后不了了之。上年中，深圳市政府以防止火灾之名，针对下舖上居的情况，强拆华界17户的店舖。

自同年公布开放边境禁区后，禁区屡受发展困扰。今年初，禁区内打鼓岭新村的大片草地被泥头、建筑废料堆满，政府因而指土地已受破坏，难以回复原貌。禁区面积由高峰时期的2800公顷，下降至现时只剩下约400公顷。有保育团体担心开放禁区后，会破坏生态。另外，政府曾研究将禁区内的红花岭划为郊野公园，但最终未有具体落实。