【标准工时】基层工资线订1.1万元 逾55万雇员须签书面雇用合约

撰文: 胡家欣 朱韵斐
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特首任期尚有不足3星期就届满,港府今日(13日 )终就工时政策定调。
劳工及福利局局长萧伟强表示,行政长官会同行政会议已接纳早前标准工时委员会提交方案的4大建议,包括以立法规定劳雇双方以书面形式订定工时及超时补水的协议;亦“划线”订定每月工资不足1.1万元的基层雇员,其雇用合约订定工时及超时补偿安排不少于1:1。他预料,2018年下半年修订条例,届时交予立法会审议,料2020年底或2021年初实施。

劳工及福利局局长萧伟强未承诺日后立法规管标准工时,只称社会上对于是否要实施标准工时存在很大分歧,但政府认为需要先行第一步,看成效再决定未来的路怎样走。(吴炜豪摄)

劳工及福利局局长萧伟强表示,政府接纳建议原因考虑到劳工的权益保障、企业承受力、以及不会对香港经济环境受到负面影响。他指,会交由劳雇会就实施的安排、过渡、罚则、工时定义等再作讨论;实施两年后政府会作再检讨,三方再决定会否立法规管标准工时。他预计,有55万名雇员可以受惠,包括批发、进口贸易、服务业、低技术工人,总薪酬开支增幅大约5.24亿元。

当局订定基层工资线为1.1万元。﹙潘思颖摄﹚

1.以立法方式规定劳雇双方签定书面合约,列明工时及超时补水的条款。
2.以立法规管每月工资不超过1.1万元的雇员工时合约及超时有偿的安排,雇员可获得不少于协议工资率的超时工资或以相应的补假作补偿,超时补水不少于1:1。但委员会建议政府就涵盖的受保障的基层员工范围会再做研究及评估影响性。
3. 编制11个行业性工时指引,订定工时标准、超时补水方法、良好工时的措施供雇主参考,并引入配套措施。11个行业包括饮食、建造、戏院、物业管理、酒店、旅游、清洁服务、零售业等。
4. 加强监察与执法上,建议实施两年后再经劳雇会检讨成效及影响,包括是否实施标准工时。

萧伟强未承诺日后就标准工时立法

萧伟强表示认为现阶段是“起步点”,订定书面合约能减低口头协定工时的不确定性,亦为提高工时条款透明度,踏出重要一步,同时以循序渐进方式,让商界有时间应对新政策。

被问到会否承诺日后会为标准工时立法,萧伟强说,社会上对于是否要实施标准工时存在很大分歧,但政府认为需要先行第一步,看成效再决定未来的路怎样走。萧伟强在记者会上未有明确作出承诺。

但新建议未有规定最高的合约工时,令人担忧雇主会订出不合理的工时合约,损害劳工权益。萧伟强解释,实施书面合约有助监察不合理安排;未来11个行业指引又有助增加工时的透明,日后若出现不合理工时安排,萧伟强相信会传遍社会并出现招聘困难。

公民党:对方案感失望 自由党:1.1万元“划线”合理

公民党郭家麒对政府的决定表示极之失望,认为局方制定没有约束力的工时是无助劳工。他批评当薪金高于11000元时,合约便完全不用提及标准工时,变相是给予雇主机会卸责。

自由党党魁钟国斌欢迎方案,认为以合约工时起步,是一个可行的方案。至于11000元划线是否属于合理,他认为这是商界现时可承担的水平,应先让政策实行,两年后讨论有需要上调与否。

工联会何启明(左)批评政府是偷转概念,实际上是“三无方案”,没有标准工时、没有超时补水,以及没有约束力。(李彤茵摄)

工联会何启明批评政府是偷转概念,实际上是“三无方案”,没有标准工时、没有超时补水,以及没有约束力。他又指,劳工在雇主面前根本没有议价能力,最终只会承受长工时的合约。他指,工联会将不会支持有关方案。

医院管理局已知悉行政长官会同行政会议已接纳标准工时委员会提交的报告及建议。