政府拟花1.8亿吸引启德体育园投标者 议员质疑“肥猪肉”
立法会工务小组今日(6日)早上讨论启德体育园近319亿元的建造拨款。政府申请拨出1.8亿吸引承办商投标,投标者即使落选,仍可取得6,000万元或拟备标书实际费用的一半。款项引起多名立法会议员关注,质疑是“肥猪肉”,直言是“送钱畀商业机构”。政府解释,由于投标者承担的财务风险很高,故须提供诱因,吸引有质素及有能力的投标者。
民政事务局就兴建启德体育园向立法会工务小组申请拨款近319亿元,工程包括可容纳约5万个观众的多用途主场馆、5千人的公众运动场、体育馆及零售餐饮设施,目标明年动工,2022至2023年完成。
政府建议拨出最多1.8亿作提案诱因,根据政府文件,该款项为补偿最后三名落选投标者,金额为各6000万元或拟备标书所致实际费用的50%,金额以较低者为准。金融界立法会议员陈振英认为,作为投标者应承受一定风险,质疑补偿金额太高昂。民主党议员邝俊宇对提案诱因有保留,认为是“大肥猪肉”,直言从未听过“送钱畀商业机构,6,000万公帑一份(标书)㖞”。
民政事务局常任秘书长冯程淑仪解释,政府首次就工程项目招标提供提案诱因,基于体育园占地大,招标涉设计、建造及营运,复杂性高,投标者承担的财务风险很高,故认为做法可以吸引有能力及有质素的投标者,不会因成本太高而退却。她又强调,提案诱因的百分比与澳大利亚、加拿大等做法相若。
中标承办商不达标 有罚则处理
另外,中标的承办商合约年期为25年,有议员关注年期会否过长。公民党谭文豪表示,“佢(承办商)就搞旺楼下个商场,谂住点赚钱,做多啲演唱会,而忘记体育。政府会唔会有个位去睇?”民建联刘国勋担心,项目会变成启德邮轮码头的翻版,落成后使用率会偏低。
冯程淑仪表示,局方会与中标的承办商设立一个委员会架构,检讨业绩及活动时间表及收费,一旦发现承办商过于偏重举办某一类活动,“可以要求佢做一个好的平衡”。她又指,承办商如果表现不达标,会有罚则处理。
社民连梁国雄提出休会动议,质疑本港是否需要多一个可以容纳5万名观众的运动场馆,又批评当局未有充分咨询各界。香港众志罗冠聪说,他原则上是支持增建体育设施,但担心当局会削减或迁拆其他运动场地,包括湾仔运动场。会议完结时仍未能表决梁国雄的动议,会议下星期三继续。项目拨款即使经工务小组讨论和表决,仍要交到财委会审批拨款。