【持续更新】预算案推长者银色债券 年拨1.4亿增资助安老宿位

撰文: 邓丽婷 黎静珊 赵楚翘
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【12:45更新】行政会议召集人林焕光见传媒,对财爷结尾引用歌词表示非常感动,因为同属相同年代,所引之歌词把香港人心情演绎得很好。他指财爷引用中港大战一役的精神,展示香港人一向“咬紧牙关”靠自己解决问题,寄语港人在不稳经济环境下走出困局。

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结语:引名言歌曲港足比赛 寄语香港可克服困境

【12:35更新】结语部分,曾俊华回忆去年财政预算案前夕开设Facebook帐户,可以聆听市民心声。他谈及,近年香港“躁动不安”,充满矛盾的状态令不少人感到窒息和无力,认为这种气氛自占领运动后持续恶化,即使政改被拉倒,社会对立情况并无得到纾缓。他明言对此情况感到忧虑,要有决心去解决困局,不然香港的未来必然会更加纷乱,下一代将会在仇恨的气氛中成长。

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他引述美国前总统约翰肯尼迪的说话“我们的问题是人为的,所以人自然有方法将问题解决”,以及由卢冠廷作曲、潘源良作词的《凭著爱》歌词‘曾踏遍刺脚的弯路’”,相信香港总有一日能够打破僵局。名句及歌曲的故事,请看:【预算案】引肯尼迪名句 潘源良歌词 寄语港人自寻出路

他回忆港队去年在世界杯外围赛上迎战卡塔尔一役,表示即使港队落后三球,最后五分钟都能够追回两球,输了比赛却赢尽港人的心,形容比赛意义“超越了胜败”,令他相信凭着对香港的爱,就算前面的路有多崎岖,都可克服。详情:【财政预算案】撑港足踢逆境波 勉励港人克服崎岖

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【12:30更新】政府预计,财政储备至2016年3月底达8600亿,相等于24个月的政府开支。他表示,2015/16年度政府收入的修订预算为4,570亿,较原来预算少200亿元;又称卖地收入较原来预算少80亿元,主要由于个别土地未能按时出售,而过去一年香港股票市场上半年交投活跃,全年印花税收入比预期多140亿,薪俸税和利得税合计比预期高出170亿。

政府支出方面,预计2015/16年度的修订预算为4270亿,较原来预算少140亿,主要是财委会未必能够如期在2015/16年度内完成审议100亿拨款申请,为医管局提供基金,推行公私营协作。

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年拨1.4亿增资助安老宿位

【12:23更新】曾俊华说,下年度起每年拨款1.4亿元,增加资助安老宿位,另在15个发展项目或空置建筑物内,预留地方兴建和改建安老院舍和长者日间护理中心,并推行“私人土地作福利用途特别计划”,透过重建或扩建现有服务设施,增加安老服务名额。长者政策,详情请看:【预算案】今年将发行银色债券 9.6亿支援安老措施

此外,政府今年起每年拨款29亿元,实施“低收入在职家庭津贴计划”,并会分阶段增加3,800个合资格幼儿中心的“延长时间服务”名额,以及在今年第一季会推出试验计划,为祖父母提供照顾幼儿的训练。

政府亦会在2016/17年度起,每年拨款1.9亿元,加强多项对残疾人士的住宿照顾、特别交通和社区支援服务,及支援有特殊需要的儿童和他们的家人。

设跨专业办公室检讨大型工程控制造价

【12:20更新】针对大型工程超支,发展局设立一个跨专业办公室,在未来3年全面检讨工务工程指引,减省非必要的设计和合约要求,并严格审视300个主要新工程项目的造价预算,控制造价。而学校、医院等民生项目则会先招标,再向立法会申请拨款,免须申请额外拨款。

【12:15更新】曾俊华指,长者投资产品市场潜力庞大,故推出试验计划,以年满65岁的本地居民为对象,在今明两年发行银色债券(Silver Bond),首批为期3年。

预留二千亿助医管局十年规划

【12:10更新】政府已预留2,000亿元的专款承担,让医管局更长远和灵活地规划未来10年的医院发展计划,将可提供额外5,000张病床,另会重建和扩建医院,包括广华医院、联合医院、玛丽医院、葵涌医院、威尔斯亲王医院等。新医院方面,启德发展区内的急症全科医院会在10年内分两期进行,提供2,400张病床,并设有肿瘤科中心,以及全港首个神经科学中心等设施。政府亦会向香港中文大学提供40亿元的贷款,发展一所非牟利私家医院。

【12:05更新】商业用地方面,上年度政府推售3幅商贸用地,可提供6.8万平方米楼面面积,下年度卖地计划包括8幅商业或商贸用地和3幅酒店用地,可分别提供54万平方米楼面面积以及2,100个酒店房间。政府亦将出售旺角工业贸易署大楼,以及分阶段落实湾仔3座政府大楼的搬迁计划,并循不同途径增加商业楼面面积,包括重置观塘和九龙湾两个行动区内的政府设施、将中环美利道多层停车场改作商业用途,以及重新发展金钟廊用地。

投资收益拨房屋储备金 拟10年推28万单位

【12:00更新】曾俊华预计房屋委员会现金和投资结余,在2020年3月底降至160亿元,会将2015年的450亿元投资收益拨入房屋储备金,连同2014年的拨备,以及累积投资收益,房屋储备金现时结余为740亿元。公营房屋方面,按照最新的推算,政府10年建屋目标为28万个单位

【11:57更新】曾俊华表示,将增加培训津贴及扩大实习领域,包括提升“创新及科技基金”下“实习研究员计划”的每月津贴额,并扩展计划至数码港和科学园的培育公司和中小企租户。另今年政府会提供资助,将“金融青年汇”暑期实习名额增加至40名,合作机构包括中投公司和丝路基金;又会资助30名本地大学生参与“沪港金融专业大学本科生交流及考察计划”

再推iBond 设长者SilverBond

【11:55更新】曾俊华表示,会按现行模式再发行一次,年期为三年,不多于100亿港元的通胀挂钩债券(iBond),由金管局稍后会公布发行细节,未知会否如消息指,发行专为长者而设的iBond。

【11:50更新】为应付长远航空交通需求及维持香港作为航空枢纽的竞争力,机管局正全力落实三跑道系统计划,整项工程预计需时8年。同时会研究透过税务优惠,推动飞机租赁业务,发掘航空融资的商机。

推销三跑 称留屯门地解决物流问题

至于物流业缺少用地的问题,政府在屯门西预留的10公顷用地,其中一幅已得到区议会支持,会尽快推出给业界使用。

【11:45更新】有别于特首梁振英宣读《施政报告》时提及42次“一带一路”曾俊华仅说了5次“一带一路”。就此,他将与贸发局于今年5月合办首届“一带一路高峰论坛”,邀请沿线市场主要官员及业界,深入探讨合作机会。

融资方面,金管局成立基建融资促进办公室,建立平台汇聚投资者、银行和金融业界,提供全面金融服务。另外,会与中央政府商讨,让香港以非主权地区身分加入亚投行的工作,并把握机会,适时推出第三轮伊斯兰债券。

“电影发展基金”额外注资2千万

【11:35更新】向“电影发展基金”注资2亿元,鼓励有志投身电影业的青年人入行。曾亦提到广东话为粤港两地沟通语言。政府今年会向“电影发展基金”额外注资2千万元,作为本地制作粤语电影在内地发行和宣传费用的资助,由现时每部25万元,建议增加至50万元。

【11:25更新】曾俊华长篇介绍香港在创新及科技发展,称香港拥有世界级资讯科技设施及人才,与近年发展成为先进科技产品制造中心的深圳市,产生强大的协同效应。

长篇幅谈创新科技 设20亿创科创投基金

曾俊华指,现时香港初创企业较前年增加五成,政府成立20亿元的“创科创投基金”,以配对形式与私人风险投资基金,共同投资本地的科技初创企业;并会分阶段扩建科学园,预计在2020年提供额外7万平方米办公空间,工程预算为44亿元,由政府和科技园公司共同承担。

他说,香港科技园公司正研究在将军澳工业邨,针对智能生产和研发,汇聚机械人技术和资讯科技的先进制造业,估计项目成本为82亿元,可于2021/22年度完成。

另外,在将军澳兴建的新海水化淡厂应用最新的逆渗透技术,第一阶段的设计工作已于去年底展开,料供应本港5%至10%的食水用量。

【11:20更新】经济纾缓措施有三,包括宽减75%薪俸税和个人入息课税,上限2万元,全港196万名纳税人受惠。政府收入减少170亿元;并宽免四季差饷,每户每季1,000元为上限。估计涉及317万个物业,政府收入减少110亿元;亦会向领取社会保障金额的人士,发放金额相当于一个月的综合社会保障援助标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴,额外开支28亿元。

免四季差饷 社保双粮

恒常措施方面,将调整薪俸税和个人入息课税下的两类免税额,基本免税额和单亲免税额会由12万元增加至122,000元;而已婚人士免税额亦会由24万元增至264,000元。193万名纳税人会受惠,政府每年的税收减少29亿元。

免旅行社旅馆食肆牌费1年

【11:15更新】在旅游方面,豁免1,800间旅行社一年牌照费,豁免2,000间酒店和旅馆1年的牌照费;以及豁免食肆和小贩,以及受限制食物售卖许可证1年的牌照费用,有2.7万间食肆和商户受惠。

中期方面会拨款2.4亿元,包括扩充今年盛事的规模,如首度举办电驱方程式赛事、扩大美酒佳肴巡礼及在香港文化中心加推“闪跃维港”3D光雕汇演等;另外加强宣传在香港举行的国际体育赛事,如七人榄球赛。另外,透过旅发局重塑香港的旅游形象、加强在内地宣传优质诚信旅游,以及扩大客源,包括由继续推行旅游景点配对基金、加强推广购物消费活动、资助业界推广会展旅游和“飞航邮轮”旅游,以及豁免本地业界参加海外推介会的参展费用。

【11:08更新】扶助中小企方面,为了应付资金周转的问题,政府将推出三项措施:包括(一)延长“中小企融资担保计划”下“特别优惠措施”的申请期至2018年2月28日;(二)把该措施的担保费年率降低一成;以及(三)取消该措施的最低担保费。

利得税减75% “科技券先导计划”资助中小企

另外,减利得税75%,上限为2万元,全港13万名纳税人受惠,政府收入将减少19亿元;宽免商业登记费,130万名经营业务者受惠,政府收入会减少25亿元;推出“科技券先导计划”,资助中小企提高生产力和升级转型,先导计划为期3年,以配对形式,每间合资格中小企提供最多20万元资助,预计开支为5亿元。

【11:05更新】财政司司长曾俊华在预算案演词中,开首即提及年初二旺角事件,他以“暴乱”形容事件,“有一小撮失去理智的人,对执勤的警务人员和采访记者作出严重的暴力行为,引发大规模的暴乱,造成数十人受伤”。他对事件感痛心愤怒,更惊讶香港在一刻间变得陌生,形容香港变成一个尖锐社会,充满政治争拗。他忧虑香港人一直珍惜的核心价值,会被暴力和仇恨蚕食。

【11:02更新】长毛梁国雄手持天秤道具,在会议厅内徘徊,被曾钰成叫回座位。

【11:00更新】立法会主席曾钰成进入会议厅,各高官已就座。

【10:55更新】财政司长曾俊华早上11时发表新一份财政预算案,多个政党及团体到立法会外请愿。工联会约20名成员到场,包括立法会议员陈婉娴、邓家彪等,他们高叫“请财爷放水 莫做守财奴”口号,要求政府继续实行公屋免租、重推电费补贴计划。邓家彪称,推出长者iBond不能解决长者贫穷问题,要求尽快落实全民退保。

民主党、社民连、人民力量亦有到场示威,人民力量陈伟业表明,若政府不落实全民退保或每名市民“回水”10,000元,将会在审议拨款条例草案时,提出大量修正案拉布。