政府倡选民改地址须提交住址证明　议员批无助堵塞种票

政制及内地事务局建议检讨选民登记制度下的罚则，打击涉及选民登记提供虚假资料的罪行，并建议现有及新登记选民更改登记住址时，循序渐进引入提交住址证明的要求。不过，多名民主派议员批评，引入提交住址证明要求无助堵塞种票，建制派亦担心措施会减低市民登记做选民的意欲。

立法会政制事务委员会今日讨论选民登记制度，政制及内地事务局建议提高《选举管理委员会条例》下有关选民登记作出虚假声明的罪行的刑罚，由现时最高罚款5,000元及监禁6个月，提高至最高罚款10,000元及监禁2年。当局又建议选民更改登记住址时，需提交住址证明，但会先以循序渐进的方法，先要求已登记选民落实有关安排，当新措施运作畅顺后，再将有关要求扩展至新登记选民申请。

政制及内地事务局副秘书长罗淑佩表示，政府于2015年进行优化选民登记制度的公众咨询，大部份意见认为作出虚假声明的罪行严重影响选举公平，支持政府提高有关刑罚，提高阻吓性。她又指，过往选举事务处曾接获投诉，有选民怀疑被第三者冒认身份，令其不能在所属选区投票，希望引入提交住址证明要求防止有关情况再发生。

林卓廷：循序渐进如“大开中门”

民主党林卓廷关注，过往涉及种票的个案并非主要来自现有选民更改地址，批评政府以循序渐进的方法引入提交住址证明要求是“大开中门”，质疑政府为何不同时堵塞新登记选民种票的漏动。专业议政姚松炎亦认为，有关措施的目的是要阻止种票的罪行，不存在以循序渐进方式处理。

民建联周浩鼎担心，引入提交住址证明要求会减低市民登记做选民的意欲，工联会陆颂雄亦关注要求年青选民提供住址证明或有难度。

拟本立法年度提交附属法例

罗淑佩回应指，若一下子要求新记登选民提供住址证明，可能会减低市民登记做选民的意欲，强调局方的建议长远大方向是包括把安排扩展至新登记选民，但要已登记选民先实行有关建议才可检讨成效，以便定下扩展至新登记选民的时间表。

她又强调目前的建议已平衡选民投票权、市民登记意欲和制止被第三者冒认选民更改住址的情况，如委员会同意有关建议，当局下月会与选管会讨论细节，并计划在本立法年度至下个年度初提交附属法例，期望今年年底至明年年初可以推行。