审计报告|运输署20年无更新笔试题目 “学神”考路试要等400日

撰文: 孔繁栩
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运输署考车轮候时间过长一直为人诟病,最新一份审计报告揭发,考车笔试的试题库有20年未有更新,导致试题未有涵盖新法例,包括“禁止驾驶期间使用手机”等。报告亦显示,过去一年私家车“学神”等考路试,动辄要等足294至412日不等,换言之倘路试“肥佬”,又要迎来漫长等待。

审计报告又指出,根据运输署规定,原来所有考牌官每日都要先到何文田培正道考场“报到”,再由电脑抽签分配到各区监考,署方虽曾检视透过即时通讯软件,直接安排考牌官前往所属考场,但最终未有采纳。

运输署考车轮候时间过长一直为人诟病,过去一年,私家车“学神”等考路试动辄久等294至412日不等。(资料图片)

笔试题目曾长达20年未更新 无涵盖新法例

审计报告指出,运输署非商用车辆和的士笔试的试题库,最近一次更新于2020年9月,而对上一次则在2000年8月,即有20年未有更新,换言之试题没有涉及新修订的交通规例和道路安全法例,当中包括“禁止在驾驶时使用手提式流动电话”、“规定电单车在行车时必须时刻亮着前灯、大灯和后灯”等新法例。

运输署考车轮候时间过长一直为人诟病,过去一年,私家车“学神”等考路试动辄久等294至412日不等。(审计报告)

考牌官每朝须到培正道等分配 延长轮候时间

报告亦显示,现时非商用车辆(即私家车等)路试轮候时间过长,以私家车合并试(基本操作及路试)为例,2021年港岛区、九龙及新界区和4间指定驾驶学院分别轮候294日、319日和412日,分别较2015年上升1.65倍、30%及93%;轻型货车合并试就分别轮候320日、322日和410日,分别较2015年增加1.7倍、31%及1倍;不过,截至2019年,13个提供非商用车辆路试的考场中,有7个使用率不足八成。

审计署表示,根据运输署现行安排,为确保路试在“公平、高效和廉洁”的情况下举行,所有考牌主任每日须先前往培正道办事处报到,再由电脑随机抽签,编配考牌主任到各驾驶考试中心。运输署曾研究,以即时通讯应用程式把抽签结果通知考牌主任,让他们直接前往获编配的考场,估计可以额外增加约 5500 次路试,但2019年4月完成检视后,认为设法增加人手会更为有效,然而,非商用车辆考牌主任仅由2019年的51人增至2021年的62人,轮候情况却进一步恶化。

轻型货车合并试轮候300至400多日。(王海图摄)

不活跃私人驾驶教师的比例偏高

报告同时指出,现时不活跃私人驾驶教师的比例偏高,私家车及轻型货车、小型巴士及巴士,及中型货车、重型货车及挂接式车辆分别有1048名、116名及181名教车师傅,但在2020 年期间,各有333名(32%)、83名(72%)及123名(68%)没有提供任何驾驶训练。审计署指出,运输署虽然可以对教车师傅作出巡查,但2016年却没有进行过任何巡查。

新观塘驾驶学院。(网上图片)

新观塘驾驶学院一度未获许可证 长时间违例营运

另外,审计署又发现,于2019年8月营运的新观塘驾驶学院存有不少管理问题,学校东主涉违反承诺书/租约,部分项目的完成日期延误介乎48至136日不等,运输署批准全面营运的实际日期,延误了大约1.5个月。

而驾驶学校在建筑工程尚未完全竣工,运输署已在2019年8月指定为驾驶学校,并在 2019年11月批准在校内提供公用道路以外的训练;驾驶学校亦一度在没有占用许可证下营运,运输署直到2020年6月4日,即驾驶学校全面营运后约6个月,才从东主处得知驾驶学校仍未获屋宇署签发临时占用许可证,此前,东主和运输署已分别在驾驶学校进行驾驶训练和提供驾驶考试服务,违反《建筑物条例》(第 123 章) 的规定。

本港现时有多个指定考车中心。(资料图片)

审计署倡简化考牌主任报到值勤安排

审计署向政府提出建议,须定期更新笔试的试题库,采取措施以缩短非商用车辆路试的轮候时间,包括重新评估简化考牌主任报到值勤安排的建议是否可行,并通过采用电子考试表格以增加路试数目。

私人驾驶教师的发牌管制方面,建议密切监察 3 个组别的不活跃私人驾驶教师百分比,并在百分比持续偏高时采取适当措施,处理私人驾驶教师不活跃的问题。

此外,须汲取新观塘驾驶学院的教训,改善指定新驾驶学校的程序,包括加强监察学校东主根据随标书提交的承诺书和租约执行各项主要准备和筹备工作与活动,以及新校启用的事宜;并在租约中加入须向屋宇署取得占用许可证的要求,采取措施,确保视察频率符合视察指引订明的要求,以及指定驾驶改进学校所提交的课程成绩清单资料准确。