倡23条立法先易后难　曾钰成：林郑成功立法可提升民望

由立法会前主席曾钰成担任召集人的“香港愿景计划”，提出就《基本法》第23条立法，并采用四个原则，即先易后难、国际标准、充分咨询及低度立法。曾钰成指， 23条立法应在新一届政府进行，如林郑月娥成功立法，有助提升民望，但现时未有迹象显示，中央对香港仍未就23条立法等得不耐烦。

“香港愿景”今日就23条立法抛出四大建议，包括以先易后难方式分阶级立法，立法需符合国际标准及全面咨询，达到共识后才进行立法工作，政府亦应以最低限度方式订立国家安全法例，不应超出23条的七个要求外的范围立法。智库认为，国家安全法作为刑事法体系的一部分是合理安排，香港政制要进一步发展民主，23条立法亦应该同步进行，但未提出立法时间表。

曾钰成表示，会尽快把建议交给林郑月娥参考，指当下届政府任期完结时，一国两制已过了一半，因此在下届政府任期内推动23条立法工作是合适。他相信林郑会按优次进行立法工作，强调不是建议新政府一上场就要立法。

被问到林郑月娥民望不高，是否适合推动23条立法，曾钰成未有正面回应，但称有信心若政府按照报告建议立法，经过充分咨询后，有利提高特首民望，“如果林郑成功带领23条立法，民望可提升”。

对于近年有内地及香港学者提出，透过其他方式保障国家安全，包括是否要将国家安全法通过《基本法》附件三引入。曾钰成指出，愈拖延立法，有关方面的压力就会愈大，但目前未有迹象显示，中央对香港仍未就23条立法等得不耐烦，但香港要做好本份。