通讯局拟拍卖6成流动通讯频谱　避免电讯商“世袭”

用于2G／3G／4G流动通讯的900／1800兆赫频谱，将于2020年21年陆续到期。通讯事务管理局为免各电讯商“世袭”频谱，保持市场竞争性，建议将6成频谱公开拍卖，其余4成优先平均分配予现时4间营办商。通讯局于今日起至4月24日，进行第二轮公众咨询，预计今年年底能公布决定。

现时900／1800兆赫频谱用作2G、3G及4G流动服务，使用期将于2020年11月至2021年9月期间届满。通讯局去年年初进行首轮咨询，提供完全行政指配方案、完全市场主导方案、行政指配兼市场主导的混合方案，收到了325份意见书，考虑咨询结果及顾问研究报告后，建议采纳混合方案。第二轮公众咨询于今日起至4月24日展开，预计今年年底能公布决定。

避“世袭”频谱　倡混合方案

第一轮咨询收到325份意见书，有305份支持完全行政指配方案（现有频谱受配者有优先权获得重新指配的所有频谱），通讯办通讯事务副总监（电讯）梁仲贤指，当中公众人士意见占287份，但多为范本式意见，缺乏理据，另外要避免出现“世袭”频谱的情况，及考虑公共政策因素，建议采用第二多、合共12份意见书支持的混合方案。

6成频谱公开拍卖　设有底价

混合方案建议，6成频谱会公开拍卖，其底价会参考13年及14年底的拍卖底价以及通胀等因素，定于每兆赫1900万元至5400万元之间。另外4成则被列作“优先权频谱”，平均分配予4间现有频谱受配者（中国移动、香港电讯、和记、数码通），其最低行使价参考上述两次拍卖结果及通胀，介乎3800万元至6700万元之间，上限为最低行使价的1.3至1.4倍。

今次所重新指配的200兆赫频谱：

淘汰2G前须通讯局同意

梁又指，鉴于现时本港仍有约170万名2G服务使用者，占流动服务使用者10%，以及内地来港旅客可能仍使用2G手提电话，混合方案要求营办商于淘汰2G服务前，须事先取得通讯局的同意，并交代为本地受影响客户过渡至3G等服务的安排。