车用燃油价格高企 竞委会:有合理怀疑证据支持 已展开调查
本港车用燃油价格高企,社会已有不同声音质疑油公司“合谋定价”,不过问题一直悬而未解。《竞争条例》生效至今6年,竞争事务委员会主席陈家殷今日(14日)透露,已有合理怀疑证据支持存在“反竞争行为”的情况,将会进入调查阶段,现正进行搜证,适时会再作公布。
他又强调,竞委会将不遗余力,运用《竞争条例》赋予的调查及执法权力进行相关工作。
陈家殷表示,车用燃油价格高企,当中价格因素与国际市场及政府政策等相关,虽然上述非竞委会可控范围内,但竞委会获赋权执法,并已就个别车用燃油公司可能涉及的“反竞争行为”展开调查,亦正进行搜证,现阶段不适宜披露涉事公司背景及详情。
竞委会曾于2017年就车用燃油价格展开市场调查,惟当时会方指权力有限,曾向油公司取油价资料遭拒,增加调查困难,被问到何以今次“改变主意”,陈则指上次属“市场研究结果”,但今次有合理怀疑证据支持,将会进入调查阶段,并可行使执法权力。
《竞争条例》自2015年12月生效,陈家殷指,至今累计接获2100宗投诉及3000多宗查询,当中250宗已进入初步评估及深入调查阶段。此外,6年以来,共有12宗个案达到不同的执法结果,当中有9宗已入禀竞争事务审裁处,共涉及47名答辩人,审裁处已审理5宗案件,竞委会全获胜诉。
竞委会又指,已有4宗个案获审裁处颁下罚则,命令答辩人支付罚款及讼费,以及发出取消董事资格令。陈家殷续称,竞委会正迈向发展为成熟的执法机构,为竞争法建立不少案例,他又提到,除入禀诉讼外,亦会加强使用非诉讼方式处理案件,例如接受有关人士作出承诺及发出违章通知书,竞委会已于去年与三大网上旅行社“Booking.com”、“Expedia”及“Trip.com”达成承诺协议,删除或会削弱竞争的酒店“最优惠条款”,他表明此举可灵活处理个案,亦有效纠正潜在反竞争行为。
个案处理时间长 陈家殷:一年处理两宗案件成绩已经好不错
被问到过去6年以来,仅能处理12宗案件,工作效率上是否过慢,且刚入禀的清洁承办商合谋案,亦前后花近4年始展开诉讼程序,他则解释称,调查进度视乎案情复杂程度,“用3、4年处理系好普通,平均一年处理两宗案件成绩已经好不错”,不认为时间过慢。
他又交代竞委会工作展望,未来将针对影响民生、诈骗公帑或政府津贴,以及涉及数码经济的反竞争行为执法,竞委会将与警方商讨,如何有效侦测及处理楼宇维修的围标、瓜分市场的行为。他表示,竞委会亦正研究网上零售市场,检视当中是否有潜在的反竞争行为。