标时报告倡仅涵盖基层员工却无定义　梁智鸿卸责劳方缺席

标准工时委员会今早（27日）已将报告提交予特首梁振英，报告仅建议以立法形式，规管基层与雇主订明合约工时及超时补水安排，惟报告没定义基层员工及划分工资线，委员会主席梁智鸿“卸责”劳方杯葛所致，称会交由政府及稍后成立的三方平台再作进一步定义及划定工资线。

委员会指160万“基层员工”受惠

委员会曾于第二阶段咨询提出支持订立合约工时的“大框”，及支持进一步保障工资较低基层员工的“小框”。惟报告建议仅指以立法方式，规定基层员工与雇主订立合约工时及获得原本工资率的超时补偿，即非基层暂不受保障。被问建议是否较次轮咨询更倒退，梁智鸿称现时只是行第一步，先保障无偿加班的基层员工。

梁不停强调劳方及资方的意见分歧大，他们已尽最大努力去平衡各方利益，认为即使是在以立法方式规管合约工时，资方的反对声音亦大。据2014年委员会所做的调查显示，现时有逾160万较低技术职员组别雇员没有与雇主签订雇佣合约，或没订明超时补偿方法，委员之一的苏伟文表示一旦政府实行委员会建议，该百万员工便可即时受惠。

“好难帮劳方代表划条线”

早前曾有指委员会提出工资线，保障某个工资水平以下的员工，但遭部分商界委员大力反对。报告中虽列明保障基层员工，定义及工资线却通通欠奉。

梁智鸿没正面回应是否遭反对而无设工资线，却将矛头直指劳方。梁最少三次指出，由于劳方代表自次轮咨询后杯葛委员会，“每一次叫佢哋（劳方）设工资线，无一次有人畀到”，在欠缺劳方声音下，“好难帮佢哋划条线”，故会交由政府及建议成立的三方平台作进一步决定。被问是否将责任推往劳方代表身上，梁否认并指工资线应由劳资双方决定。

劳方斥将长工时合法化

现时为标准工时立法规管无望，改以合约工时及超时补偿基层员工取代，委员会重申是“踏出第一步”，又指资方反映行业人手短缺，不认为雇主会订下过长工时。对于委员会指因劳方杯葛而未能定义基层，劳顾会委员周小松直斥委员会，“推卸责任，将倾唔埋（设工资线）嘅责任推畀劳力！”周指劳方一直要求为标时立法，因委员会的讨论已远离其意，“再倾定义系无意思”，又批评建议反较初期更倒退，由保障所有雇员变为仅基层受益，“宜家佢（委员会）只系将长工时合法化，超时补水系员工其中一个诉求，但唔系唯一诉求。”