教协解散|最大工会48年历史划句号 与教局微妙互动 终被指毒瘤

撰文: 邓颖琳
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香港教育专业人员协会(教协)会正式透过特别会员代表大会,通过解散议案。教协会长冯伟华形容可惜及难过,寄语会员守好岗位,盼日后有新团体为教师捍卫权益。有与会员代表离开时与教协人员拥抱道别。
教协是香港最大的教育工会,会员人数多达9.5万人,涵盖大中小学、幼稚园及特殊教育界别,近半世纪为教师争取权益,在香港教育历史中有重要地位,曾助推教改,力抗小学缩班杀校,倡推小班教学。同时曾发动大型示威,“推”评论教师自杀失言的罗范椒芬“落台”,2012年反国教风波亦是推手之一,迫使港府搁置国教科课程指引。
至2019年港府拟修订逃犯条例引起风波,教协强烈谴责港府漠视民意,呼吁教师上街捍卫人身自由,教协与港府双方关系急转直下。至2021年7月被内地官媒评击为“毒瘤”,香港教育局翌日即“断交”宣布终止合作关系。

▼教协9月11日特别会员大会 通过解散决定▼

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教协始于1973年争取文凭教师增加薪酬的运动,当时港英政府宣布削减文凭教师入职薪金,将教师薪级与公务员脱钩,引起全港教师怒吼。在教师钱世年召集下,十多个教育团体组成“香港教育团体联合秘书处”,司徒华接棒号召教师游行,升级至全港教师大罢课,最终港英政府放弃降低文凭教师起薪点,并升级教师顶薪点,教协亦正式注册为职工会,司徒华担任创会会长。而1977年宝血会金禧中学管理混乱一事,教协积极向政府提管理建议、发动民众大会,最终政府接纳改组学校,教协在教育界地位备受认可。

教协每年更新一次会籍,至解散前有高达95,000名教育专业同工会员,涵盖官立、津贴、私校老师、行政人员及校长等教育工作者,是本港教育界重要代表组织,亦是香港最大的教育工会,业界地位毋庸置疑。

教协按《职工会条例》注册工会,协助会员跟进权益个案,但其定位除了教师工会、教育专业团体,亦是社会团体,即不但为教师争取合理权益、矢志推动教育改革,亦会为社会时事发声,希望促进社会的民主、公义和进步。

教协会长冯伟华2018年曾撰文,形容教协身兼教师工会、专业团体及民间组织三重角色,“必须与政府互动,既要组织抗争、施压,也要游说、协商,也会善用体制,争取改变。”

已故的司徒华是教协创会会长。(网上图片)

董建华及曾荫权任特首时期 与港府关系良好

回顾多年来,教协与政府的互动关系颇为“微妙”,由英治时期文凭教师薪酬运动成立,至回归后与历届特区政府“交手”,进行抗争及谈判协商。冯伟华回顾香港回归以来,教协与历届政府的关系时,曾形容在董建华及曾荫权执政时“与政府和教育局保持互动,亦有释出善意,维持良好关系。”例如教协曾反对教师语文基准试,斥教改为教师制造压力、力抗小学缩班杀校、表明反对廿三条立法,但仍会应邀与董建华会面。

董建华年代,教协虽力抗小学缩班杀校、反对廿三条立法,但仍会应邀与董建华会面。(资料图片/张浩维摄)

2003年,时任教育统筹局局长李国章出席教协30周年活动,更形容教协是“政府推动教育改革的重要伙伴”,期望双方未来继续加强合作,为香港教育努力。时任教育统筹局常任秘书长罗范椒芬在2006年初评论教师自杀失言,教协发起逾万名教师游行,要求罗范落台,结果同年10月,她被任命为廉政专员,失掌管教育政策之权。

至梁振英上任,吴克俭接任局长当年(2012)已爆发反国教风波,数以万计市民上街游行,最终政府搁置课程指引。

林郑3年前出席教协45周年酒会 一度被视为破冰

现任特首林郑月娥,甫上任即公布50亿元教育经常性拨款大计,迅速落实首笔36亿元教育开支,教协争取的改善班师比、教师学位化等亦得以落实。而林郑2018年出席教协45周年酒会任主礼嘉宾,一度被视为教协与政府“大和解”及“破冰”。

逃犯条例修订 双方关系急转直下

但教协与港府关系,在2019年港府拟修订逃犯条例后,急转直下。教协公开强烈谴责港府漠视民意,一度呼吁教师上街身穿黑衣捍卫人身自由。至2021年7月底教协被内地官媒评击为“毒瘤”,香港教育局翌日即宣布“断交”,不再视教协为专业团体,亦不再承认教协的培训课程。

虽然教协重申该会是促进教育专业发展和维护教师权益组织,没有煽动学生示威,更公布今后聚焦教育专业和权益工作,强调一直主张和平理性、非暴力,关心国家民族发展,反对港独;并退出职工盟及国际教育组织(Education International)、成立中国历史文化工作组,筹备活动推动教师正面认识中国历史、国情和文化,培养学生的家国情怀。

教协9月11日召开特别会员代表大会,通过解散教协议案。(教协提供)

惟教协行动未能令关系“解冻”,8月10日召记者会宣布解散,8月28日开特别会员代表大会修会章,降解散门槛,同日教协旺角及铜锣湾服务中心停止购物服务。教协9月11日再开会,通过解散决议,即程序上教协已正式解散,连纪念已故创会会长司徒华的“司徒华教育基金简介”,因附属于教协,故基金亦会停运。

教协会长冯伟华在特别会员大会后见记者,形容心情沉重,对教协解散及基金停运感可惜,但只能控制情绪做好解散后续工作。他寄语教育同工坚守岗位,继续贡献教育,“希望我哋嘅会员同其他教育工作者守护佢哋嘅岗位,亦期望日后有新团体能够帮教师出头,捍卫佢哋嘅权益、做好教育工作。”

▼教协8月10日举行记者会宣布解散▼

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