国安法生效首半年　Google三度以紧急为由违承诺向港府交用户资料

《港区国安法》去年7月生效后，Google、Facebook、Twitter等多个科技巨擘均表明，暂停配合港府索取用户数据的要求。惟今日（11日）有网媒报道披露，港府过去一年曾43次要求Google提交用户资料，其中3次更获Google配合，有违反去年公开声明不向港府交出用户资料承诺之嫌。
Google回复《香港01》查询时承认事件，坦言港府绕过美国司法部向公司要求索取用户资料，惟3宗个案涉及“可信的生命威胁”和人口贩卖，Google遂配合港府要求，有关资料并不涉及用户发布的内容，又称与生命威胁有关的紧急请求，并不需要经过外交程序，有关决定亦符合公司全球政策的规定。

本港英文网媒《Hong Kong Free Press》今（11日）引述Google的回复报道，港府去年下半年，曾向Google提出43次索取用户资料等数据的要求，当中3次获Google配合。其中一宗个案为“紧急披露申请”（emergency disclosure request），Google解释，个案涉及“可信的生命威胁”（credible threat to life），余下两宗则与人口贩卖有关。

Google回复查询时证实事件，“就三宗请求产生一些数据”（produced some data for three of these requests），强调交出的用户数据并不涉及用户发布的内容，又称三宗个案均与国家安全无关，涉及人口贩卖的两宗个案亦获法庭颁发搜查令，做法符合公司相关的全球政策、标准和程序等。

In the second half of 2020, we received a total of 43 requests for user information from Hong Kong. We produced some data for three of these requests. All three requests were unrelated to national security.

Google又坦言港府并非根据美国司法部的双边司法互助条约 （Mutual Legal Assistance Treaty, MLAT）提出有关请求，惟根据公司的全球政策，与生命威胁有关的紧急请求，不需要通过有关协议提出，重申公司会继续按照去年8月公布的决定，在大多数情况下，要求美国以外的国家通过外交程序提出请求。

根据Google资讯公开报告，港府43次索取用户资料的请求，其中一宗要求为“紧急披露申请”，余下的42宗则为“其他司法要求”（other legal request），总共涉及47个用户帐号，Google就要求产生的数据占整体请求7%，远较去年首半年，即国安法仍未生效时的81%低。

至于Google在作出有关决定时曾否通知相关用户，Google未有正面回复，仅指会否知会用户会因应不同司法管辖区有所不同。Google亦未有回应有关请求涉及哪些政府部门、个案详情、向港府提供了甚么用户资料、涉事事主曾否提出反对，以及Google配合港府行动前有否咨询美国总部、母公司Alphabet Inc.，以及美国司法部。

▼政府拟修例规管“起底”行为▼

Google答应港府三项资料分享要求，意味着至少一间港人常见的科技巨擎仍有配合港府部分查阅用户数据的要求。Google未有明确披露向港府提供甚么用户资料，但根据Google“使用者资讯调阅要求”的政策，Google或会向提出要求的政府交出订阅者注册资讯，如其姓名、帐户建立资讯、相关的电子邮件地址和电话号码；登入 IP 位址和相关时间戳记（timestamps）；“非内容”电邮标题；私人影片副本与相关的影片资讯等。

Google母公司Alphabet Inc.去年8月14日曾宣布，《港区国安法》实施后，已暂停直接回应香港政府索取用户数据的要求。当时Alphabet又指，美国以外的政府部门，可通过外交程序，要求用于刑事调查的数据。