元朗惊现多座巨型垃圾山 疑霸地进口洋垃圾 环团料涉数十亿生意
香港作为繁华都市,但新界却“隐藏”多座大型垃圾山。绿色和平发现,新界有不少棕地疑涉违规作业,除了疑似非法处理电子垃圾外,更惊见一座座巨型垃圾山,推算最高达8米,有部份更疑霸占官地,总面积料达20公顷,等同一个维园。绿色和平估计,单计其中一处的9座垃圾山,料当中的铝废料经清洗及筛选后,市价或达数十亿元。
绿色和平批评,露天垃圾场没有过滤设施,日晒雨淋之下,重金属、污染物等会随雨水扩散到周围。倘废物进口来港,更担心在工场分拣出“无用”的垃圾后,最后倾倒在堆填区,变相香港硬吞“洋垃圾”。他们认为,棕地乱象多多,政府必须全面规管棕地,“棕地明明可以起楼,点解要浪费资源去铲垃圾,或者做非法作业?”
环保署回复查询时表示,相关用地的工序产生尘埃,导致空气污染问题,故已发出空气污染消减通知。而规划署亦证实,有部份用地的规划许可已届满及被撤销,如有足够证据,将会采取执管行动。
绿色和平透过卫星图等工具,订出涉逾70个追查地点的名单,当中辨别至少35个工场疑涉及违规作业,例如涉非法处理电子垃圾、金属废料、洋垃圾等,料占地逾20公顷。有18个场地部份范围,甚至整个工场的土地属于官地,共涉约6公顷。
绿色和平发现,当中有8个工场竖立了不少巨型垃圾山,由五金废料、电路板、疑似“洋垃圾”等堆砌而成。
厦村附近现大型垃圾山 疑霸官地、违规经营
厦村鸡伯岭路的垃圾山规模最惊人,该址占地7.7公顷,出现了9座规模不一的巨型垃圾山,连挖掘车在体积庞大的“山上”亦显得“渺小”。绿色和平推算,每座垃圾山高约5至8米高,即最高约达3层楼以上,估计所涉及的铝废料重达5.1万吨至9.3万吨。
不过,资料显示,多座垃圾山位处官地。绿色和平预料,连计相关棕地作业,料涉霸占官地逾4公顷。此外,该址有部份地方曾申请作临时露天货柜维修场地等,惟相关的规划许可申请已在今年到期,甚至已被撤销许可,即有机会属违规营运。
邻近居民 锌及铜含量超标
虽然上述规划申请曾获城规会通过。不过,翻查资料,环境保护署曾就申请表示反对,原因是最接近的民居仅距离约68米外。事实上,这些垃圾山被多条原居民村包围,距离元朗祥降围只得约300米,与民居及原居民的“认可殡葬区”极接近。
绿色和平表示,当现场的挖掘机或机器动工时,现场出现粉尘或黄色气体,不排除当中含有垃圾或金属微粒。而他们经化验后,更发现该址的泥土样本,铜、镍、硒、锌含量超出荷兰土壤重金属污染标准。
垃圾山满泻 村民:系值钱嘅工业废料
此外,厦村鸡伯岭路亦有另一处出现巨型垃圾山,该处的垃圾比围栏更高,甚至溢出围栏外。值得留意是,垃圾山除了有电路板外,更出现不少非香港常见出售的品牌,例如外国出产的沙甸鱼罐头等,怀疑属于“洋垃圾”。而经化验后,他们亦发现该址泥土样本,其硒含量超出荷兰土壤重金属污染标准。
在视察期间,有凤降村村民曾查问记者用意。他说,附近是殡葬区,邓姓等子孙会来拜祭,又称收到投诉指担心有人“搞先人”,故特意到场了解,但该村民强调不知道经营废物场的人士,但否认垃圾山是“垃圾”,并形容这是“系值钱嘅工业废料”。
棕地疑变非法电子拆解场
除了垃圾山外,有棕地上更疑非法经营电子拆解场。绿色和平发现,27个工场疑涉违规处置有毒电子废物,当中17个工场疑涉违法储存或拆解俗称“四电一脑”。
绿色和平表示,当中元朗小磡村附近一带,在2020年起变成露天储仓,摆放了至少500部雪柜。然而,雪柜是“四电一脑”的受管制电器,任何人贮存、处理电器废物,都要先申领牌照,即该址有机会属非法经营。绿色和平亦指,该址属于绿化带,在2017年仍是绿色植被。不过,他们怀疑有人“先破坏后建设”,当用地变成棕地后,令这类非法电子拆解场有机可乘。
此外,绿色和平亦发现上水恐龙坑西的工场,囤积了大量美国电动滑板车Bird,估计达数千部以上,惟该品牌并未在香港出售,故估计同属进口垃圾。他们亦指,滑板车涉及有害电子废物,拆解过程或会产生重金属污染。
垃圾山“价值连城” 山寨处理场或扩散污染物
垃圾山规模庞大,亦与最近铝废碎料进口量大增吻合。绿色和平发现,今年首6个月,本港已进口了30.4万吨铝废碎料,是去年同期的6.8倍,故推测垃圾山的来源或涉进口废料。然而,今年首6个月的整体出口量只得21.7万吨,即两者相差近9万吨。
垃圾山踪形处处,但为何垃圾会堆积如山?绿色和平项目主任陈可淳估计,相关废物正等待分类或运走,拣选可以转售、变卖的物品,无法出售便由香港堆填区“埋单”。绿色和平质疑,这些铝废碎料进口时或掺杂大量垃圾,故最终可出口的废铝便大减,或有万吨废料倾倒在堆填区。她又指,现时废铝价格升至高位,推算单是鸡伯岭路的9座垃圾山一带,这些废料或值7.5亿元至13.7亿元。
陈可淳亦说,持牌电子垃圾场地的设置、排污等都会受规管,使排放的污染尽量减少。然而,不少山寨处理场是露天,由于要日晒雨淋,污染物或容易被冲到地下水道或泥土,有机会随雨水扩散到其他地方。
地政:若发现非法占用政府土地 会采取管制行动
记者曾就占用官地等情况向地政总署查询,惟署方未有正面回应,只称若发现有非法占用政府土地的情况,会采取土地管制行动,又指厦村鸡伯岭路附近有部分土地位于洪水桥/厦村新发展区,涉及第一期工程范围的私人土地已复归政府,其中鸡伯岭路附近的业务经营者的迁出限期为2021年9月30日。至于恐龙坑工场,处方确认该处有违契构筑物,会采取契约执行行动。
规划署证实,鸡伯岭路有部份垃圾山用地,其小部分申请位置涉及“加油站”、“道路”等位置,但由于相关规划许可已届满及被撤销,故署方会作出跟进。署方又指,鸡伯岭附近有怀疑废金属存放场位处“政府、机构或社区”地带,而就小磡村回收场,城规会亦没有收到相关规划申请,署方将会就上述怀疑违例发展作出跟进。
环保署:已发空气污染消减通知 恐龙坑涉违例
环保署回复查询时指,曾派员到鸡伯岭路铝碎料回收场视察,称当地的分拣工序产生尘埃,导致空气污染问题,署方已发出空气污染消减通知,要求完整遮盖贮存物料堆,避免尘埃、砂砾或颗粒排散,而附近贮存经分拣过作为回收再造或重用铝物料的场地,署方称没有发现违规事项。
至于小磡村的回收场,署方称正在调查。而恐龙坑的滑板车回收场,署方亦证实回收场涉嫌处理化学废物违反《废物处置条例》,环保署正搜集证据及考虑进行相应的执法行动,又指该回收场在本地回收滑板车,将金属及塑胶分类存放,并将电池取出以安排出口处理。
两年发现43个货柜含量超标
被问及垃圾山有否涉及进口废料等,环保署未有正面回应,只称铝碎料属无害的金属回收物料,该等物料必须符合相关国家标准的规定(包括当中夹杂物的含量),故不属《废物处置条例》进出口许可证管制范围之内。
环保署续指,若发现当中的废金属回收物料上述规定(例如铝废料所含的夹杂物超出相关国家标准),便会把有关货柜退回来源地,如有足够证据,便会检控相关涉案进口商。在过去两年,环保署联同海关共抽检940个装载回收物料的货柜,共发现43个货柜内的废金属物料的夹杂物含量超出相关国家标准。