罗致光：清洁工及保安薪金10年增逾50%　最低工资制因素占六成

劳工及福利局局长罗致光今日（15日）发表网志，指法定最低工资，以及现届政府就外判服务中涉及非技术员工的政策调整，清洁工及保安员每月平均月薪较10年前最低工资推出时，分别增加53.7%及57.0%，但最低工资因素只占六成，而另外四成的调升，主要是由于在这段期间劳工供求的变化及整体经济增长所带动的薪酬增长。

政府外判服务经常被批评是导致非技术员工收入偏低的原因之一，罗致光特别提到前年4月起推行新措施，以加强保障受雇于政府服务承办商的非技术员工，之后批出的合约中相关工资增约24%。

罗致光：贫富悬殊要视乎整体产业结构、及分层供求状况

罗致光在网志表示，一个政府若要影响收入分配，不能只依靠巿场的运作，产业政策、劳工政策及会影响劳工供求的社会政策，都会影响收入分配。他说坊间常指出香港作为一个国际金融中心，或会增加贫富悬殊，不过他则认为要视乎整体的产业结构，以及劳工市场不同分层供求状况。

罗致光举例就如同这十年就有一个明显的现象，香港的低教育水平的劳工供应不断减少，虽然这一层的劳工需求亦以一个较慢的速度在减少中，当供应逐渐出现短缺时，这一层的劳工工资便相对上增加得较快。

最低工资及外判非技术员工对收入分配直接有关

罗致光指，在劳福局政策中，对收入分配最直接有关的便是法定最低工资，以及现届政府就外判服务中涉及非技术员工的政策调整。他引用图表，指法定最低工资2011年5月实施，前年5月的法定最低工资水平为每小时37.5元，较2011年5月的28元增加33.9%，而去年12月的清洁工及保安员每月平均月薪，则较2011年12月分别增加了53.7%及57.0%。他说，法定最低工资水平的调整，只可以解释到在这段期间清洁工及保安员薪酬调升的约六成，而另外四成的调升，主要是由于在这段期间劳工供求的变化及整体经济增长所带动的薪酬增长。

另外，他说由于政府外判服务经常被批评是导致非技术员工收入偏低的原因之一，他上任后不久，便成立由劳工处作支援的跨部门工作小组，检讨相关制度，前年4月起推行新措施，以加强保障受雇于政府服务承办商的非技术员工，去年底完成跟进检讨报告，显示之后批出的合约中相关工资增约24%。他说，虽然没有足够资料，量化全港清洁工与保安员近年的薪酬增幅中，私人巿场有多少是受到政府外判服务薪酬上升所带动，但可以肯定其影响的存在。

罗致光表示，就法定最低工资的调整问题，最低工资委员会已经开展新一轮的检讨。

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