【施政报告】全文3.45万字史上最长 政府、国家出现次数渐增

撰文: 简浩德 梁逸风
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特首梁振英发表任内最后一份《施政报告》,全文共279段、3.45万字,是回归以来最长的《施政报告》。一如既往,报告中出现最多的字眼是“政府”(282次)、“香港”(217次)和“发展”(188次)。另外,政府在报告交代标准工时、退休保障及强积金对冲三大议题的政策,故“长者”(52次)和“支援”(33次)等字眼出现次数比去年多。
不过,梁首份《施政报告》出现最多的“我们”一词,渐被“政府”取代,而“国家”的出现频率渐增,反映梁振英施政侧重点变迁。

今次《施政报告》是史上最长的一份,全文3.45万字、共279段。比较回归以来历年《施政报告》,最短的是2003年时任特首董建华发表的《施政报告》,全文仅1.3万字共62段。

出现最多字眼:“政府”、“香港”和“发展”

今年的《施政报告》出现最多的字眼跟往届相同,首3位是“政府”(282次)、“香港”(217次)和“发展”(188次)。“文化”、“体育”和“新发展区”等字眼,亦分别出现了40次、31次及20次,但有关字眼在去年的《施政报告》中,却只被提及16次、9次及8次。

至于去年大热的“一带一路”,今年的出现次数则跌半至21次。

“我们”正减退,“国家”正来了

回顾梁振英历来五份《施政报告》,政府的施政侧重点逐渐由民生议题,转至近年紧贴国家政策路线。

梁振英上任后首份施政报告,也许要团结“香港营”,经常出现“我们”一词,共194次。但多年下来“我们”逐渐消失,到去年仅提及11次。今年报告“我们”则回升至60次,集中出现在结语部分,报告将“我们”意指为“香港人”, 并报告提醒“我们”要惜福,要齐心一意,亦要承前启后, 任重而道远。

我们这一代香港人, 承前启后, 任重而道远。日后,我会继续本着对香港这个家的热爱和担当,和700万香港人一齐,继续奉献香港,奉献国家。
2017年《施政报告》

取代“我们”的是“政府”一词,其出现频率由2013年的151次增至今年的282次,为近五年最多。

房屋问题是现届政府的重中之重,但提及“房屋”次数从2013年的55次下跌至是次报告的34次。相反,“ 国家”一词由过往几年的十余次倍升至是次报告的38次。

报告强调香港是“ 国家”不可分离的部分,又提醒港人有义务全面遵守《基本法》,维护“ 国家”主权。梁振英亦花了6段篇幅提及国家“十三五”规划,指香港在“一带一路”倡议下,本着“‘国家’所需、香港所长”的原则,机遇无限。他亦不忘在尾段提到自己未来会继续奉献香港,奉献“ 国家”。