【立会选举检讨】选管会：需考虑是否修例禁候选人声称“弃选”

选举管理委员会今日（10日）发布2015年立法会换届选举报告书，提到选举提名期结束后，有候选人先后宣布“弃选”，停止竞选工程，更有候选人声称因受到威胁而“弃选”。选管会表示，法例不容许候选人在提名期结束后退选，当有候选人公开声称“弃选”，难免会引起公众不必要的猜度，对其他候选人或选民不公平，甚至影响选举公正性。选管会建议考虑是否需要修改法例，禁止候选人公开发布“弃选”言论。
有学者质疑，选管会的建议是“偏帮建制派”，明显针对民主派人士，在实际执行上亦有困难。

去年9月立法会选举，自由党前成员周永勤声称被威吓而弃选。多名民主派人士亦在投票日前夕公开宣布弃选，以力保民主派选情，包括参选超区的公民党陈琬琛、民协何启明、新同盟关永业等等。

选管会报告书指，根据现行法例，候选人只可在提名期结束前撤回提名，提名期结束后并无所谓“弃选”的机制。社会上关注到有关“弃选”的声称或会对选举讯息造成混乱，有损选举的公正性。选管会指，若有候选人公开声称“弃选”，而又未能向公众清楚交代个中原因，难免引起公众不必要的猜度，令人质疑背后动机及对其他候选人或选民不公平。

报告书指，社会需要关注和正视所谓“弃选”的情况，考虑是否需要禁止获有效提名候选人公开发布“弃选”言论，以供当局研究是否需要修改法例，避免候选人以声称“弃选”，试图影响其他候选人的选情，及造成讯息混乱。

学者：偏帮建制派　执行有困难

理大社会政策研究中心主任钟剑华质疑，选管会建议是偏帮建制派，“揾嚟搞，政府帮到出面”，建议明显是针对民主派人士弃选。钟剑华指，禁止候选人公开发布“弃选”言论，在执行上亦有困难，“如果一个候选人放软手脚、不去拉票，选管会如何规管？周永勤因为被威胁而弃选，如果他不公开宣布弃选，招惹人身安全威胁，点算？”

他又指，建制派因为有人负责协调选举，“揽炒”机会较少，但民主派支持者惯于策略性投票，认为选管会的建议根本难以执行。

民主派批不合逻辑　建制派欢迎

民主党立法会议员涂谨申认为，候选人按照法律在报名日期截止后，确实不可以解除候选人身分，但他往后说甚么都属竞选工程一部分，无论是正面或负面，都是个人自由，不能禁止他人发表关于努力或悔气竞选的言论。

涂谨申说，候选人“弃选”可能是“以退为进”的策略，禁止候选人公开发布“弃选”言论，意味教导候选人哪些言论可说、哪些不可说，形容选管会建议不合逻辑、管制候选人的言论和活动自由。

民建联立法会议员周浩鼎欢迎当局修例，指由于选管会和相关部门在提名期结束后已开展正式工作，此时若有候选人声称退选并叫选民支持其他候选人，会造成讯息混乱，令选举出现不公平。