竹棚意外︱棚未搭好“合资格人士”已预签安全表　申诉专员批荒唐

近年工业意外频生，申诉专员公署今（16日）公布一项关于规管职安健的主动调查结果，揭发不少负责检查竹棚、吊船等装置安全的检验员，在未检查其安全状态下，已签署表格批准使用。甚至有检验员在竹棚未搭建前，已签表确认棚架安全，形容相当荒唐。

建造业5年多发生108宗致命意外　19宗涉及竹棚

申述专员公署在2022年9月展开有关职安健调查，发现从2018年至2023年6月，建造业总共发生108宗致命意外，其中52宗为高空坠下，19宗涉及竹棚。

申诉专员陈积志指，在现行职安健机制下，在进行涉及竹棚、吊船装置等的高风险作业前，必须先由合资格检验员检查装置的安全状态，并签署指定“棚纸”确认棚架安全。不过公署发现，有合资格人士未有检查就已预先签署“棚纸”，甚至未搭好棚架已经签署，罔顾工人及大众安全，形容“简直荒唐”。

公署举例，2023年，曾有劳工署人员经调查发现，有合资格人士在棚架搭建好之前已经签署表格，最终被罚款7000元。

申诉专员陈积志：令人怀疑未检查先签署情况在业内普遍存在

他表示，涉事合资格人士往往会以一时不小心作借口，惟其个案之多，令人怀疑未检查先签署的情况在业内是普遍存在。他又指，在2018至2023年期间，平均罚款只有八千至一万多元，相对于高昂的建造费用和收益，罚款“根本就好少”，亦很少判监禁，认为罚则阻吓力不足。有承建商更被定罪77次，视法律于无物。

申诉专员促劳工处引入抽查机制　建立电子平台上载检查记录

陈指必须严肃追究其刑责，以法律制裁违反法例人士。他建议劳工署研究就各项高风险作业指定检查清单范本，要求合资格人士备存检查记录，并引入抽查机制；长远而言，应建立电子平台，让承建商上载其检查记录，从而杜绝提前签署。

劳工署：计划今年下半年试用无人机协助执法

劳工署回应指一直重视职安健，已按申诉专员公署的建议展开跟进工作，包括计划在今年下半年试用小型无人机协助执法，并研究引入语音转文字技术以协助录取口供，提升前线人员执法及搜证的成效；扩大安全委员会会议的参与范围，涵盖高危及安全表现欠佳的私营地盘，以加强风险监控；增加对安全从业员的监察，让他们更严谨履行职责；以及加强监管强制性安全训练课程的营办机构及导师的表现等。

劳工署发言人指，亦会加强跟发展局和屋宇署的合作，继续巡查执法、宣传推广及教育培训，并配合科技应用，防止意外发生。