酒店宾馆入住率疫后暴跌近五成　连续8年无牌宾馆定罪数字逾百宗

本港作为全球受欢迎城市之一，每年均有大量海外旅客到港观光，惟新冠肺炎疫情的影响下，过去一年旅游业进入“冰河时期”，连带酒店及旅馆业亦大受冲击。立法会秘书处资料研究组今日（5日）公布的资料显示，酒店和宾馆房间的整体入住率由2018年的90%，暴跌至2020年的46%。 而牌照处巡查宾馆的次数增加598%至16,950次，定罪数字同期亦上升186%至103宗。

2010年至2020年酒店和宾馆数目激增七成

根据立法会最新公布的资料显示，本港的酒店和宾馆数目在2010年至2020年期间不断攀升，由1,045间激增70%至1,773间，但是客房的供应量相比下增幅减少，同期仅增加45%至98,974间。立法会指，由于新增的宾馆规模较小，虽然酒店及旅馆业于2020年占八成为宾馆，但宾馆提供的房间仅占总数的12%。

不过，去年受疫情的冲击，以及全球各地实施封关措施，酒店和宾馆房间的整体入住率由2018年的90%，暴跌至2020年的46%。

审批酒店和宾馆牌照申请平均需时1年3个月

立法会秘书处又指，现时牌照事务处审批酒店和宾馆的申请需时甚长，2012年至2020年期间，审批申请平均需时1年3个月。 因而部分宾馆申请人无法负担单位长期空置，挺而走险走上无牌经营，在消防、保安和卫生方面构成安全隐患。

另一方面，共享经济近年亦于本港兴起，出现透过网上平台短租民宿的情况。立法会秘书处指，根据全球民宿的主要平台网上资料显示，香港提供的住房数目在4年内急增62%，至2020年10,200间。

2019年网上平台出租民宿定罪数字上升至32宗

虽然社会上有建议发牌制度应为民宿提供更大弹性，为旅客提供更多元化的住宿选择，但政府回应指，需与公众利益和安全取得适当平衡，因此维持一贯立场，表明短暂出租予住客的住宅，均须事先按《旅馆业条例》的规定申领牌照。牌照处于2014年至2019年期间，已加强对网上平台的执法，定罪数字上升146%至32宗。

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2019年无牌宾馆定罪数字达103宗

至于无牌宾馆方面，牌照处于2009年至2019年期间，巡查宾馆的次数增加598%至16,950次，定罪数字同期亦上升186%至2019年的103宗。资料更显示，自2012年开始，每年的定罪数字超过100宗。而《旅馆业条例》通过修例后，在2020年12月起生效，牌照处现时可向法庭申请搜查令，强行进入怀疑无牌经营的宾馆搜证。

翻查资料，新例除了申请搬查令搜证外，亦明确区分“酒店牌照”和“宾馆牌照”，并订明宾馆牌照持有人不得在其营业名称使用“酒店”一词。