政府倡引非本地医生 工会忧水平降 有医生指立法可解决人手短缺
特首林郑月娥今天(4日)在立法会答问会上,表明政府将于本届立法会提交《医生注册修订条例草案》,立法引入非本地培训医生,纾缓公营医疗系统医生人手不足。她又指,申请人必须是香港永久居民,毕业于获认可的非本地医学院,并取得医生注册资格或专科医生资格;来港后亦要在公营医疗系统服务一段较长时间,不能私人执业。
公共医疗医生协会会长马仲仪担心立法后,会降低公营医疗的水平,医护团队亦难以合作,质疑当中有“政治意图”。香港医务委员会执照医生协会会长张汉明认为,不应排除内地医生,又指立法有助吸引医生来港,解决人手短缺问题。
立法会议员党张宇人提私人条例草案,建议放宽海外医生来港规定,相关条件包括认可水平不低于执业资格考试,他曾提倡医生须持海外专科资格。公共医疗医生协会会长马仲仪认为,林郑月娥提出的安排,比张宇人的建议和新加坡的做法,门槛更低,申请人只需毕业于非本地医学院,担心引入医生的水平有很大问题。
她认为,本港现行经有限度注册引入非本地培训医生,已可纾缓公营医生人手短缺,未考执业试前应以此形式受监管工作,目前认可的大部分非本地培训医生,曾在欧美接受专科培训,她担心进一步放宽,引入医生的水平会降低,“不知他们在甚么大学毕业,甚么水平也不知”。
马仲仪:不应以工作经验取代执业试
她强调,非本地培训医生不能以在本港几年的工作经验取代应考执业试,即使“多一双手”,医生非劳动工作,未能确保其医疗专业水平和语文水平,担心届时医护团队难以磨合,反而减轻不到医生工作量。马仲仪又质疑,非本地培训医生在公营医疗系统服务一段时间后,会因为工作压力和时数跳槽至私营机构,变相未能解决问题。
根据《医生注册条例》,非本地培训医生经医务委员会信纳,可申请成为有限度注册医生,毋须应考执业资格试在港执业,有效期最长为3年。
香港医务委员会执照医生协会会长张汉明认为,本港医生人手短缺问题主要体现在公立医院,认为政府立法有助解决。他表示,要求申请人是香港永久居民的做法合理,但不应排除内地医学院的毕业生,因为有限度注册医生均没有限制指明国家。
他认同不同地方的医生水平必定有参差,理解市民会有忧虑,但相信政府有方法确保医生质素,又指:“未必有人嚟,但起码开咗条路畀医生来港。”
香港社区组织协会干事彭鸿昌指,医生人手不足问题存在已久,对政府至今才较为积极处理问题表示失望。他指,社协原则上同意修订方向,认为可在中短期内纾缓问题,但仍待政府公布细节才能决定是否支持,包括方案解决人手不足的力度和确保引入医生质素的机制等。他认为必须确保引入医生的质素与本港医疗水平相若,以保障病人权益。
团结香港基金:医生人手短缺较政府估算严重
团结香港基金医疗及社会发展研究主管田诗蓓表示,欢迎政府计划引入更多在非本地医学院毕业的香港永久居民,回港服务公营医疗系统。她指医生人手短缺的问题较政府估算严重得多,认为现时建议未必足够,需要加大力度去吸引更多有质素的非本地培训医生来港。
田又指,人口老化加上日益普遍的慢性疾病将令医护服务需求上升,医疗体系百上加斤,情况在公营医疗机构尤甚,现时全港只有约一半医生在公营医院工作,却提供全港超过80%的医院护理服务。
田特别提到,政府在2019至20年聘请了552名全职及兼职的医生在公立医院工作,但同期有402名医生流失。面对如此高的流失率,除了要采取措施挽留现职医生,更要设法增加医生人手,分担现职医生的压力。故此,田认为现时并非只欠数百名医生,而是数以千计,香港需要在短时间内以更大力度处理本港医疗人手不足的危机。