规划署署长李启荣退休 难忘新界东北咨询会遇激烈示威 水樽横飞

撰文: 陈淑霞
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继建筑署署长林余家慧后,发展局局长黄伟纶辖下部门再有首长退休。
黄伟纶今(10日)撰写网志,透露加入政府逾35年的规划署署长李启荣将于本月退休,他任内曾参与过多个新发展区规划,包括启德发展项目,以及新界东北新发展区发展项目。李启荣指,新界东北公众咨询大会甚具“挑战”,曾遇过激烈示威、水樽横飞等场面,虽然有关工作毫不轻松,但可累积到平衡持份者意见的宝贵经验。
他又提到,规划工作是前瞻性的,但毕竟规划师没有“水晶球”,城市规划的基本理念在于“总结过去,规划未来”,寄语同事们可发挥“脸皮厚、高EQ、敢创新”精神。李启荣亦特别感谢历任城规会委员,强调各委员均很投入工作,绝非“橡皮图章”。

李启荣(右)期待退休后展开另一阶段生活的新体验。左为新任规划署署长钟文杰。(发展局局长网志图片)
李启荣于1985年5月加入政府任职助理城市规划师,当时规划署尚未成立,规划师分散在不同的政府部门工作。其后,规划署于1990年成立。(发展局局长网志图片)

李启荣1985年加入政府任职助理城市规划师,2001年晋升为总城市规划师,2010年晋升为政府城市规划师,2013年晋升至首席政府城市规划师,2016年11月起出任规划署署长。黄伟纶指,李启荣加入政府逾35年,不但见证部门的诞生,亦参与过多个新发展区的规划,在进行公众咨询时,亦遇过激烈示威、水樽横飞等场面。

虽然启德的规划工作毫不轻松,李启荣认为,反助他累积了如何平衡持份者意见的宝贵经验。(发展局局长网志图片)

启德咨询会 海、陆、空表达诉求

李启荣说,其中特别难忘的是启德发展项目和古洞北/粉岭北新发展区(时称新界东北新发展区)项目,均充满“挑战”。启德发展项目始于上世纪90年代,李启荣负责处理该项目超过7年。他说,当时社会很关心旧机场用地的发展,有关的规划图则亦经多番修订。他记得当年城规会在一场咨询会,便收到超过900份反对意见。另一次在机场跑道末公园举行的咨询会,请愿人士从海陆空三路前来表达诉求,场面壮观。他说,虽然有关工作毫不轻松,但就让他累积到如何平衡持份者意见的宝贵经验。

逾35年的公务生涯,李启荣较难忘古洞北/粉岭北新发展区(时称新界东北新发展区)的项目。(发展局局长网志图片)

至于古洞北/粉岭北新发展区项目,其中一场公众咨询会于2012年9月在上水宝运路草地举行。有份主持的李启荣忆述,当时场内有数千人,拉起横额之余,更有与会者向台上掷水樽。他说,新市镇发展无可避免会影响区内部分居民的生活,政府团队其后继续走入社区,与居民代表及其他持份者、专业人士等会面,了解关注,听取他们的意见,以进一步改善发展计划。

李启荣寄语同事当一个规划师,要“脸皮厚、高EQ、敢创新”。(发展局局长网志图片)

回顾过去,李启荣说,规划工作是前瞻性的,但毕竟规划师没有水晶球,每个项目完成后回望,总会发现有需要改善的地方,因此城市规划的基本理念在于“总结过去,规划未来”,既总结前人的经验,去芜存菁,同时要懂得发挥创意想象,为未来筹划。他期望同事明白这个“后见之明”的道理,做到“脸皮厚、高EQ、敢创新”,推动城市、环境持续发展和进步。他亦借自己喜欢的足球运动作比喻,勉励同事在工作上加强合作,因为每个人都有强项和弱项,就像好的球队一样,互补不足,而规划正正是团队的工作。

李启荣亦特别感谢历任城规会的委员,强调各委员均很投入工作,绝对不是橡皮图章。他说,每次开会讨论不同的发展项目前,同事和其他政府部门必须准备充足,否则真的会被问到“口哑”。事实上,亦有项目在城规会中不获通过。发展项目有时未必能满足所有人,但他相信透过法定条例和程序,大家均希望在争议中找到平衡点,令整个城市步伐向前迈进。

李启荣(左五)感谢历届城市规划委员会委员,强调各委员均很投入工作,绝对不是橡皮图章。左六为城规会主席、发展局常任秘书长(规划及地政)宁汉豪。(发展局局长网志图片)

至于其退休后去向,李启荣会稍事休息,然后展开另一阶段的生活。发展局局长黄伟纶祝愿其退休生活愉快、健康、迎接人生新篇章。