被问公务员薪酬会否与表现挂钩 聂德权:不适宜直接套用到本港

撰文: 陈家怡
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各地政府陆续响应经济合作与发展组织倡议实行的政府绩效管理,以提升政府管治效能。有立法会议员就政府实行相关绩效管理安排,向港府提出书面质询。
公务员事务局局长聂德权今天(6日)书面回复指出,政府有别于私营机构,衡量公职人员工作表现和成效,不能单靠量化目标。被问到港府会否仿效新加坡政府,将全体公务员薪酬与其表现挂钩,他认为不适宜将个别国家或地区的薪酬安排,直接套用到本港。

至于会否仿效新加坡政府将全体公务员的薪酬与其表现挂钩,聂德权认为不适宜将个别国家或地区的薪酬安排直接套用于本港。(资料图片/罗君豪摄)

聂德权表示,制订政策和执行策略过程,需要多个政策局和部门配合,相关人员需要进行大量分析、判断、与公众及持分者沟通、资源调配及管理,其能力并不能简单以量化目标衡量。

被问到各政策局常任秘书长若表现欠佳,当局有何处理机制。聂德权表示,公务员能力并不能简单以量化目标衡量,部分公共行政工作亦难以量化,或以成本效益量度。政府现时使用公平、准确和适时的工作表现评核机制,管理公务员工作表现。

表现欠佳可被暂停或延期发放增薪

聂德权续指,若公务员,包括常任秘书长在内的政务主任,工作表现转差。管方会从速忠告员工。如涉事人员在评核期内表现欠佳,可被暂停或延期发放增薪;若表现持续欠佳的话,可考虑引用《公务人员(管理)命令》着令其退休。

公务员事务局局长聂德权书面回复,有别于私营机构,衡量公职人员工作的表现和成效,不能单靠量化目标。(资料图片/梁鹏威摄)

至于当局会否仿效新加坡政府,将全体公务员薪酬与其表现挂钩?聂回应指,港府一向重视公务员工作表现管理,政府厘订调整公务员薪酬时,会考虑本港经济状况和政府财政状况等因素。而每个国家和地区,会按其特定需要,采用不同公务员薪酬管理方法,故不适宜将个别国家或地区的薪酬安排直接套用到香港。

至于政治委任官员的薪津安排,则按“香港特区行政会议成员、立法会议员及政治委任制度官员薪津独立委员会”施行,虽然薪酬并非以个人表现考虑,但在《政治委任制度官员守则》下,特首可惩处违反职责或《守则》的政治委任官员,包括警告、公开谴责、停职或免职。政治委任官员,尤其是司长、局长和副局长,须向公众及立法会解释政策,他们的工作受公众和立法会监督。政府将按需要适时改良制度。