新冠肺炎｜社协促设非供款失业援助金　津贴月入八成　上限1.6万

政府公布，2019年贫贫穷人口和贫穷率均创近十年新高，数据尚未计算受疫情影响的2020年。香港社区组织协会副主任施丽珊（2日）在港台节目《香港家书》表示，疫症下他们本年多服务了数千宗新个案，基层劳工不断停工、放无薪假、裁员、无工开，大多已去到山穷水尽的境况。她平时探访笼屋住户有八成多人都失业，很多以往不需帮助都会问及有否超级市场劵和饭票。
她建议政府设立短期非供款式的失业援助金，津贴额为正常月入的80%，并以16,000元为上限，最多可申领6个月津贴。

施丽珊指，从事饮食业多年的46岁明姐说从不靠政府，现时收入大减，由租房改为租床位。明姐说自己还年青，不想申请综援，感无助无奈，问有否短暂援助基金。施丽珊续指，有妈妈因要在家照顾子女收入减少，要千方百计申请免费口罩、食物和学习用品，面临崩溃。

施丽珊认为，本港贫富悬殊严重，疫症更令基层陷入绝境，基层市民增加，他们本年多服务了数千宗新个案。扶贫委员会日前的贫穷报告指2019年本港贫穷人口多达149.1万人，贫穷率高达21.4%。以恒常现金计算政策介入后，仍有过百万名穷人，贫穷人口和贫穷率均创近十年新高，她认为情况严峻，就算加上一次过资助及福利援助，仍有64万人身陷贫穷困境。她指，十多年来经济增长，贫穷人口却不跌反升，说明无法透过就业脱贫。

施丽珊认为，前年社会冲突和中美贸易战令基层市民生计受损，但政府未有及时支援，在职家庭首当其冲，贫穷报告显示，政策介入前非综援在职住户方面的贫穷人口，亦由62万人急升至66万人。父母贫穷导致儿童贫穷问题恶化，贫穷儿童人口上升至25.3万人，每四名儿童中便有一名活在贫穷困境。她相信2020年受疫症影响贫穷人数必再创新高，政府须尽快订立灭贫目标及策略，加大力度支援贫困人士。

施丽珊指，当局要有两手准备面对新形势，疫症在短时间内难以解决，本地经济活动复苏需时，当局应在综援制度以外，设立短期非供款式的失业援助金，津贴额为每月正常收入的80%，并以16,000元为上限，最多可申领6个月津贴。灵活推出紧急支援以解燃眉之急。

在长远政策方面，她建议改善现有政策，包括降低申领在职家庭津贴的工时要求，甚或豁免工时，并将儿童津贴应与工时脱钩。现时中学或以下学历的劳工多近190万人，占总就业人口逾5成。

她建议促请政府以新思维应对贫穷问题，一方面要积极发展多元经济，避免产业单一化；同时订立完善财富再分配机制，不能再放任经济自由发展。她表示在高度经济发展的北欧国家已出现类似情况，当地亦推行相应财富再分配政策。本港应进一步讨论推行负入息税和提高税阶等。