团体吁关注囚权问题 吁改善羁留环境 并为前线人员提供训练

撰文: 袁澍
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2019年印尼家庭佣工Yuli Riswati因未有为工作签证续期,遭入境处人员上门拘捕,拘留在青山湾入境事务中心(CIC)逾月,遭恶劣对待,然后递解出境,事件引起社会关注;惟至今情况似乎未有改善。
协助这些逾居留或等候遣返人士的青山湾羁留人士权益关注组,与多位立法会议员等,近来接触多名羁留人士及家属:其中因尼泊尔战乱到港的S,十多年来,两度进入青山湾入境事务中心,每次被拘留数月;她指羁留期间曾被多名男职员压制在地上;更目睹有羁留人士因不被允许携带处方药,而最终3只手指坏死的情况。
关注组指,青山湾入境事务中心环境比监狱恶劣,令不少羁留人士身心受损,呼吁社会关注青山湾入境事务中心的囚权问题,呼吁改善羁留环境,并为前线人员提供相关训练。
入境处反驳指,青山湾入境事务中心对被羁留人士的各项安排,均是根据法例相关规定而实施,严格按照相关既定程序进行,以确保被羁留人士获得公平妥善待遇,有关指控说法不符事实和失实。

立法会议员邵家臻、张超雄及朱凯迪今年3月初,曾视察青山湾入境事务中心(CIC),他们指入境处在管理等候遣返人士持“监狱思维”,惟他们指羁留人士本不是罪犯、不是带罪之身,却在等候被批“行街纸”时屡屡进入青山湾入境事务中心,要在比监狱更恶劣的环境中等候,令不少羁留人士身心受损。

因尼泊尔战乱而来到香港的S,过去曾两次进入青山湾入境事务中心,她指中心滥权严重。(欧嘉乐摄)

遭多名异性职员压在地上 目睹羁留者手指坏死

2003年因尼泊尔战乱而来港寻求庇护的S,分别于2007年及去年两度进入CIC,每次须羁留逾月;她指CIC滥权问题严重,去年曾遭多名入境事务处男性职员压在地上,令她感到十分侮辱。她指,因为腰部及手臂有伤,进入CIC之后数日后,入境处安排她进入医疗室做身体检查。诊所内有一名男医生及女护士,二人要求她除去内裤以外的衣物做检查,当时医疗室虽有拉上窗帘,惟留有空隙,外面的异性职员很轻易就可以看到她的身体。

她称,曾目睹有羁留人士因断指送院,接驳成功后再送回CIC,惟医生开出的处方药不准带入中心。S指中心的医疗条件不理想,该名人士多次投诉不果,最后不仅已驳回的手指坏死,亦恶化到其余二指,最终丧失3只手指。

NN在CIC羁留期间只有身上一套衣衫,常常无法晾干。(袁澍摄)

仅有一套衣衫 未晾干亦要著上身

自印尼的家佣、40岁的NN,2015年曾因签证过期在青山入境事务中心羁留约3个星期。她指,因没有访客探访,身上一套衣服可以穿,晚上洗衫后只能以一条毛毡遮体,若衣服早上未能晾干,也只能将湿衣穿上身。

她又指中心内的管理人员态度恶劣,曾有缅甸籍羁留人士听不懂英文和广东话,惟一位女职员连续多日对该名羁留人士大声呵斥。NN曾代该名人士向职员解释,惟女职员则指NN是在“扮英雄”,又指“所有人必须听命”。她又曾举手询问中心职员“CIC的规则为何”,但却被是滋事分子,被送入单独囚室关押。

团体呼吁社会关注:让阳光照入“黑狱”

邵家臻、朱凯迪及张超雄批评中心漠视人权,“就如同惩教黑洞”;朱凯迪指,中心挤逼,羁留人士每日起身便要6人围坐在一张桌前面,而探访当日则有一位女士向他反映“入面好辛苦”。而邵家臻则引述曾被羁留的人士言论:“宁可去坐监,都不想入CIC。”

CIC关注组、神父甘浩望及三名立法会议员希望透过持续跟进与前线羁留人士接触,令大众认识到羁留中心存在诸多囚权问题。团体促请入境处为羁留时间定下不超过半年的期限,改善羁留环境至符合人道要求。邵家臻又指,政府应加强监察专员的职权,为前线人员提供相关的训练;并需要审查现有投诉机制或建立独立投诉渠道,确保被拘留者可以放心投诉。

团体呼吁社会关注CIC囚权问题。(欧嘉乐摄)

入境处:严格按照既定程序 确保被羁留人获公平妥善待遇

入境处表示,青山湾入境事务中心对被羁留人士的各项安排,均是根据香港法例第 115E 章《入境(被羁留者的待遇)令》的相关规定而实施。中心对被羁留人士的各种安排,亦是严格按照相关既定程序进行,以确保被羁留人士获得公平妥善待遇。

入境处指,所有日间活动室及寝室皆为高楼底设计并设有多扇窗户,以确保光线充足及空气流通;而被羁留人士在中心均可穿著私人衣物及可申请透过亲友探访收取衣物。在天气转凉时,被羁留人士会获发夹棉外套及保暖毛毯;中心亦会按需要为被羁留人士派发额外衣物或物资,而中心亦会定时为被羁留者提供洗衣及干衣服务。

会为他们提供适切的医疗服务

被羁留在进入中心时,会由同性别的中心人员搜查,医生亦会定期检视被羁留人士的最新情况,以作出适当的安排;如被羁留人士感身体不适,医生或医护人员亦会为他们提供适切的医疗服务。若情况需要,医生会要求中心安排被羁留人士转往公立医院接受进一步治疗。此外,医生亦会向病患者详细解释其处方的药物、服用疗程及医疗检验结果。

入境处指,若任何被羁留人士对有关安排不满,入境处亦设有投诉渠道和机制,让有关人士可作出申诉,所有被羁留人士均会获告知相关的投诉渠道。