【01拆局】政府泛民曾钰成三方角力 版权条例陷僵局
立法会审议版权条例陷入拉布泥沼,条例本属商务及经济发展局局长苏锦梁负责,但由于苏锦梁长期未能主持大局,逼使政务司司长林郑月娥再次担当“奶妈”角色,负责带领政府与泛民及立法会主席曾钰成周旋。自言对版权条例“唔清楚”的林郑月娥,今午更往立法会与主席曾钰成会面半小时,讨论拉布问题。最后林郑更搬出“临时拨款”作挡箭牌,希望逼使泛民让步。不过泛民未有半点让步,反指政府可随时暂停审议版权条例,让路予临时拨款。而曾钰成不但未有为政府背书,甚至称版权条例具争议性,定下死线是不设实际。政府、泛民及曾钰成三路人马同时过招,到底鹿死谁手预料要到3月底,临时拨款通过死线前才正式揭盅。
面对立法会未来两个月只得4次会期,林郑仍不减近日“好打得”气势,除狠批泛民“有权用尽”外,又突然向立法会曾钰成及泛民连环出招施压。林郑强调,若3月31日前未能三读通过版权条例,将连累“临时拨款决议案”不能赶及3月31日的死线前通过,届时政府部门缺乏经费,运作大受影响。林郑将临时拨款决议案与版权条例捆绑,明显希望以此迫使泛民放弃拉布,甚至将政府面临财政悬崖的责任推向泛民。
曾钰成“提醒”林郑 政府可随时抽调议程
不过,似乎泛民及立法会主席曾钰成亦无动于衷。曾钰成今日会见记者时便透露一二。他指即使立法会在三月初仍然审议版权条例中,政府有权要求立法会先行处理临时拨款决议案,认为公众不需要过分忧虑。换言之,能否赶及在3月31日前通过临时拨款,主导权在政府手上,而非泛民阵营、更非立法会。若林郑以临时拨款作挡箭牌,希望将所有责任推至泛民身上。那么曾钰成的言论,便是把责任再次推回政府手中。
即使预算案后会否加开会议,曾钰成与林郑也现分歧。林郑今日见记者时特别强调,政府没有要求“加会”,但却一口气罗列多个开会日子,包括于2月24日财政预算案公布后,继续审议版权条例,之后两日(25日及26日)亦继续开会,彷似开会已成事实。 岂料事隔3小时,曾钰成却有另一说法,指现正咨询议员24日下午、25日上午是否愿意加开会议,更无提及26日是否开会,与林郑的“开会时间表”明显不同。
陈伟业批政府制造财政悬崖假象
拉布三子之一的人民力量陈伟业,亦反驳政府论点。陈伟业称政府其实可引用《议事规则》第18条及第91条提出动议,暂停审议版权条例,先审议临时拨款,通过后才恢复辩论版权条例。他批评林郑的说法误导,意图制造泛民拉布导致政府面临财政悬崖的假象,“佢30几万一个月,或者佢唔识议事规则。”
另一人力议员陈志全亦指,知道有人担心若继续拉布,届时临时拨款能否通过。他引述曾钰成说,政府可以提出动议,先做预算案的临时拨款,如果到时政府不做,责任在于政府。有泛民中人分析,今年是选举年,倘泛民把临时拨款“拉死”,市民可能把财政悬崖责任“入晒泛民数”,故泛民无意阻挠临时拨款通过,以免得失选民。