【抗疫基金】美容、补习、健身等多行业未受惠 冀第二轮补漏拾遗

撰文: 麦凯茵
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新冠疫情持续,政府向立法会财委会申请250亿作防疫抗疫基金。首轮24项的措施,包括向运输业、旅行社、食肆和零售商派发一次性的津贴;政府亦正研究第二轮的资助范围。多个政党及团体要求政府扩大资助的行业,如航空业、教育界等,以及设立失业援助基金,甚至是成立立食物银行协助基层渡过难关。

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特首林郑月娥在2月14日宣布成立逾250亿元防疫抗疫基金,首轮的24项的措施已经陆续推行,包括向食物业界的食肆、渔业及活海鱼批销业、本地运输业、展览界别、旅行社、宾馆、和零售商提供一次性的津贴,金额由5,000元至20万元不等。另外,首输措施亦额外増加 2019至20学年的学生津贴1,000元,以及向前线的外判清洁及保安人员提供每月1,000元的津贴。

政府正研究推出第二轮防疫抗疫基金,据悉政府有意再次向受重创的饮食界、旅游界及零售业加码,亦希望惠及第一轮措施未包纳的行业。林郑月娥则透露,第二轮抗疫基金涉数百亿元开支。

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首轮已惠及的行业也有遗漏

虽然首轮的措拖中,津贴至少包纳了6个行业,但细节内仍有遣漏。如运输业只限向非专营巴士提供20,000元资助;每辆持牌学校私家小巴、出租汽车及货车提供一笔过10,000元资助;每艘跨境渡轮提供一笔过100万元的非实报实销补贴,另外航空业在封关停飞下也未有资助。

运输署早于2月6日宣布暂停深圳湾口岸的跨境巴士,港珠澳大桥香港口岸的粤港跨境巴士也同样暂停。在首轮现时资助下,跨境的巴士同样只能够每辆大巴获20,000元资助,小巴则为10,000元资助;但在牌照在限下,巴士无法转做本地客运生意,故跨境运输业界早前便发联署信要求,批评长期停工下资助并不足够,盼政府向持A05(国际乘客服务批注)牌照的车辆发放一笔过的津贴,以及发放保险费的援助。

航空业在外国封关亦受严重打击,本港的客运航班由一月的28,000架次,大减一半至二月的 14,000架次,料三月数字会再创新低。不少空中服务员因为停飞要放无薪假,机场工作的员工也同样受到影响;他们在首轮措施下也未有支援。

疫情下全港大停课,首轮措拖只谈及向校巴、幼儿中心提供资助,但对其他的教育行业,如补习社和教育中心则未有著墨。

首轮抗疫基金受惠行业

行业 金额或措施
1. 建造业 向承建商发放一次性拨款赚防疫用品, 24万地盘工人受惠
2. 公、私营物业 一次26,000元防疫津贴
清洁工友、保安员每月1,000元额外津贴
3. 清洁及保安业 政府、房协承办商的清洁及保安人员提供每月1,000元额外津贴
4. 创科、工业 科学园、工业邨及数码港共1,800个租户宽免6个月租金
5. 运输业界 10,000元至20,000元
6. 持牌旅行社 80,000元
7. 持牌宾馆 50,000元或80,000元
8. 持牌食肆 200,000元或80,000元
9. 持牌小贩 5,000元
10. 活海鱼批销商及渔船 80,000元至200,000元
11. 零售商户 80,000元
12. 展览业 全额免去借用会展及亚博的租金
本地展览商可资助50%费用,上限10,000元
13. 艺术文化界 15,000元至80,000元
14. 幼儿中心 为期4个月的津贴
疫情下,机场冷清。(资料图片 / 张浩维摄)

部份首轮未曾受惠的行业
1. 航空业
2. 美容业
3. 补习社 教育中心
4. 健身业
5. 外佣中介业
6. 洗衣业

多个政党促请成立失业基金 经民联倡发抗疫债券

疫情至今仍未见顶,但不少行业未来或有裁员潮;多个政党早前已经分别约见政务司张建宗表达意见,张建宗在网志也承认,防疫措施无可避免打击部分行业的生意,故会制定合适方案,再向立法会财务委员会申请拨款,启动第二轮防疫抗疫基金。

在首轮措拖公布后,政府在接见不同界别的议员后仍不断改善措拖,包括将持牌宾馆以及艺术文化界列入首批的资助行业内。

不过经民联批评,政府应即时动用财政储备启动第二轮的措施,并支援首轮措施尚未涵盖的行业,及倡成立“失业支援基金”,提供停薪失业援助津贴。同时,在疫情下日用品变得紧张,建议政府也可以设立食物银行对抗通胀,以及发行抗疫专项债券。

工联会早前已经成立“紧急失业慰问基金”,但他们也认为被减薪、裁员的人士申请过职津、学生资助等,当局必须考虑推出紧急失业援助金。

而民建联亦盼政府在第二轮的可以重点扶助受减薪或被裁的人士,另外支援首轮未曾受惠的业界包括航空业、美容业、理发业、私立幼稚园、地产代理业及外佣中介业等,并考虑推出税务优惠。

民主党黄碧云则希望,第二轮的抗疫基金可先资助遗漏美容、补习社、航空界等行业,建议政府应设立基金用以发薪,避免资助只落入老板身上。教育界议员叶建源呼吁,第二轮措施给予补习社和教育中心实质的协助,如提供一笔过支援津贴。