【武汉肺炎】竹篙湾检疫中心无招标委托中国港湾承建 造价1.9亿
新型冠状病毒肺炎疫情持续,政府早前指计划使用大屿山竹篙湾、临近迪士尼乐园的一幅政府用地兴建检疫单位,不过一直未有招标的消息。中国交通建设股份有限公司全资子公司中国港湾却在上周二(18日)公布, 17日已经与香港土木工程署签约,将承建临时隔离设施工程,兴建最紧急的110个隔离居住单位;文章在当晚被删除。直到昨日,政府土木工程署网站上才公布,2月17日时已经批出工程合约,“竹篙湾临时检疫设施之工地平整、基础设施及建筑工程”项目已经托中国港湾工程有限责任公司承建,批出合约价格约1.93亿元。
微信发布临危受命签约 当晚删除
网媒《众新闻》最先揭发事件。中国港湾上周二在微信公众号上发布消息,指中国港湾香港振华公司“临危受命”受香港特区政府土木工程署委托,承担设计建造竹篙湾公共卫生临时隔离设施工程。公司在15日接到土木工程署电话,17日已经正式签约。中国港湾并指,按照特区政府安排,香港振华将承担10万平方米、最紧急的110个功能单元,包括隔离居住单位的建造交付,如医疗区、指挥所、校方和警务所等,工程现场已经开展前期施工。
文章并附有一张土木工程署署长刘俊杰与中国港湾香港振华公司党委书记兼董事总经理苏岩松等人的合照,不过据指文章在当晚被删除。中国港湾曾负责港珠澳大桥的填海工程,但该处曾发生人工岛移位事件。旗下的香港振华工程,则承接三跑填海工程,曾被揭发用黄花沙取代洗水石粉。
将工程委托振华 是特区政府对央企的信任
中国港湾被删除的文章最后还指,自从新冠肺炎疫情爆发以来,香港感染人数持续上升,各大内地关口关闭,物资供应和人民生活都受到影响。文章还说,土木工程署将工程委托给香港振华执行,是特区政府对相关振华优秀工程实施能力和勇于担当的央企奉献精神的高度认可和信任。
政府网站24日公布签约详情 合约价值1.93亿
昨日政府土木工程署网站上才公布,指2月17日时已经批出工程合约(CV/2020/07),“竹篙湾临时检疫设施之工地平整、基础设施及建筑工程”项目已经托中国港湾工程有限责任公司承建,批出合约价格约1.93亿元。
无法预料紧迫事件 可单一招标
根据政府《物料供应及采购规例》,部门通常应以公开方式招标,但如情况特殊并已获有关当局批准,部门可采用其他招标方式,包括单一或局限性招标,即邀请一名或有限数目的承包商或供应商投标。规例指,只有在以公开竞投方式招标并非有效方法时,方可采用单一或局限性招标程序,例如发生无法预料的事件,导致时间极为紧迫,以及采用公开招标方式所引致的延误,会严重损害香港特区的公众利益或安全等。
▼疫下香港 口罩、抢购、冲突、寒冬▼
食卫局:争取5月完成
食卫局上周五(21日)回复《众新闻》指,因应目前疫情,土木工程拓展署按政府采购程序,委托中国港湾工程有限责任公司,在毗邻迪士尼乐园停车场的一块政府土地,展开土地平整及基础设施建造工程,以及兴建约100个检疫单位,将采用“组装合成”建筑法兴建单位,以尽量压缩工期,并争取于2020年5月完成及使用。发言人又指,由于该有关用地在分区计划大纲图上主要划作“政府、机构或社区”用途,政府用途(包括检疫设施)属经常准许的用途,因此并不需要向城市规划委员会取得规划许可。
昨日食卫局又回应《众新闻》,指因应当前疫情发展,政府必须尽快在毗邻迪士尼乐园停车场的土地兴建检疫中心,因此土木工程拓展署根据政府《物料供应及采购规例》,直接委聘具备土地平整、基础设施、以及“组装合成”建筑法工程经验及能力的承建商,进行竹篙湾临时检疫设施之工地平整、基础设施及建筑工程。食卫局指,批出工程合约价值为约1.9亿元,而实际开支则要视乎设计细节、工程范畴及合约最终结算。
政府“添马台”撰文解释:疫情严峻 尽量压缩工期
政府深夜在官方Facebook专页“添马台”撰文,就有人质疑政府未有公开招标,便以直接委托承建商的方式增建检疫设施。当局指,由于疫情严峻,为了尽量压缩工期,有关部门直接委聘具备土地平整、基础设施、以及“组装合成”建筑法工程经验及能力的承建商,做法完全符合政府的采购程序和规定。于鲤鱼门公园及度假村的检疫中心涉及约350个单位,第一批约120个单位将可于3月中投入使用,施工过程只需约六个星期;而在竹篙湾的政府土地上的检疫中心,预计可提供最少600个单位,争取于今年5月完成首批约100个单位。
当局称,防疫的重要一环是将与确诊者有密切接触但没有出现病征的人士进行强制检疫。从钻石公主号邮轮和湖北省接回香港居民的大型行动等,都会用上大量检疫单位。目前已陆续出现本地感染个案,而确诊个案的密切接触者比例呈上升,政府必须在短时间内增建大量检疫设施,为进一步的防疫做好准备。