【有片】区议员1月1日履新 过渡期最烦恼系咩﹖
区议会2019年选举于11月24日结束,452个议员于2020年1月1日履新,当中有逾200个区议员并没有从政经验,这班“新手”在上任前已遇上连串挑战,包括物色议员办事处、如何在租金及找寻适合的地方中取得平衡。而在上任前,区议员在未取得任何资助下,要开展地区工作只能“一脚踢”。有学者指虽然新人欠议会经验,但乐见“新血”加入,认为能为区议会带来新气象。
物色议员办事处困难 每月四万元资助未足够
“都要成万六七起码,咁嘅Size(尺寸),我已经吓到打退堂鼓!”候任尖沙咀西区议员陈嘉朗当选后,马不停蹄地忙著物色议员办事处,他指一个实用面积仅一百呎的地舖月租最少都要1.6万元,对日后营运开支负担甚大。陈嘉朗指在找议员办事处时颇为烦恼:“好似喺油尖旺区 、尖沙咀呢边无公屋,所以我地一定要租私人楼。加上始终尖沙咀区系游客区,好多舖如果系地舖嘅话,所费不菲。而且选择亦少,环境亦未必理想。”他指已看过五、六个舖位,最后他决定“扑锤”位于九龙公园对出的商业大厦单位,面积约200呎,月租1.3万元。
区议员在正式上任后将会获发每月44,816元的“实报实销”营运开支,用作租用议员办事处、支付议员助理薪酬及其他营运开支等。陈嘉朗担心这笔资助未必足够:“最平嘅舖位都要万几蚊,已经占咗我哋嘅营运开支四分一,剩低三万几蚊做日常开支、筹办活动、聘请助理等,其实开支(资助)有限。”
区议员未上任前 遇上人手、资源匮乏
候任区议员即使顺利租用议员办事处,但还要面对人手和资源紧拙问题。屯门富新区候任区议员李家伟指即使未正式上任,但不少街坊都已找他跟进及改善社区问题:“街坊印象都会觉得你赢咗,基本上你已经正式上马要开始工作。甚至系我选完后两、三日,已经有人问我办事处喺边。”
李家伟指自己作为没政党背景、没从政经验的新人,过渡期间的地区工作都要一手包办。“特别系选完呢段时间,好多人会觉得,选举完咗、选举工程完成了,好多原先帮手嘅义工开始返回自己嘅工作。”李家伟补充差不多廿人的核心团队,现时能长期帮忙的只余六至七人。例如向港铁跟进屯门轻铁班次、以至议员助理面试等,均需自己亲力亲为。
区议员过渡期间 支出均自己“掏荷包”
不但资源和人手缺乏,李家伟指在这段期间的支出都要自己“掏荷包”,他举例:“好似就嚟新年,我哋要准备定啲年暦派街坊。印咗一千份年历,最后都要用五千几蚊‘埋单’,对于一个已经无几多储蓄嘅人嚟讲,其实系一个颇为庞大嘅负担。”他补充今次的选举工程中,差不多花光了所有积蓄,加上十月选举工程的支出,已花六位数字金额,已作最差的打算,就是向朋友或同事垫支。
今届区议员于2020年1月1日正式上任,李家伟指在12月已接到不少当区居民的个案。被问到为何不让现任区议员处理,他指:“过去好多对手会闹我哋素人系为咗争议席先参选,根本唔系真心想做事。我都好想畀大家知道,我唔系到最后一刻先开始做嘢。”
学者乐见区议会“新血”加入:重新校正区议会操作
理大社会政策研究中心主任钟剑华指,今次区议会选举结果有逾200人是没从政经验的新人。“佢地有部分系因为雨伞运动,或今次嘅逆权抗争运动而出嚟参选,佢地可能根本唔知体系内点样运作。”钟剑华指虽然他们是新人,或许未熟悉区议会运作,但认为新人加入区议会能带来新气象。钟剑华指过去十几年,香港区议会被建制派主导,认为当中不少区议员质素有问题:“区议会愈嚟愈离谱,会议常规有等同无,申报利益程序亦无法执行,决策过程亦草率。”
钟剑华认为区议会需从基层做起,重新执正议会规则:“畀区议会一个机会,有一啲新血加入,由无做起,希望可以校正区议会嘅操作。”被问到会否担心这批新人欠缺经验,日后服务社区会有困难,他回应:“无人一出生就有经验,我自己一向都觉得,我哋应该尽量畀多啲机会年轻人。”