【施政报告】房地产协会支持公私合营发展　指收地建屋耗时太长

施政报告即将出炉。香港房地产协会今日（10日）在传媒聚会中，提出短中长期增加土地及房屋供应的建议。
协会指出，“快”是目前香港最急切的问题，若政府引用“收回土地条例”，料需逾10年时间发展，同时更可能面对司法覆核，故支持以公私合营合作发展新界土地，并建“首置盘”，甚至以换地方式收回土地。
协会又建议，若政府收回私人土地，相关地皮应只建出租公屋，并须划一以甲级农地补偿价作赔偿，他们又指补偿价当中有向上调空间，以增加诱因。

由地产商、建筑商、地产代理等组成的房地产协会，今日与传媒会面时指出，部份新界农地持有人是大型发展商，引用《收回土地条例》收地或会引起十数年的司法覆核。他们说，虽然以往政府于司法覆核案件的胜算高，但据协会的理解，实情是有大量新界土地项目，是政府无把握下自动放弃收地而避免司法覆核，故收地的实际情况“未必畅顺”。

收地建公屋或花逾10年

协会又指，就过去10年政府宪报所见，共有5个收地兴建公营房屋计划，但刊宪至落成或预期落成时间，平均需时7.1年。若计及收地前的规划及咨询时间，可能要再另花4至5年作规划。

他们以元朗横洲第一期计划为例，称项目收地3.5公顷，但由研究至预计落成时间，共需要12至13年。他们说，相信一般收地建公屋计划需逾10年时间发展。

支持公私合营发展

协会又指，为加快增加中期土地供应，政府应公私合营或“土地共享计划”，与新界土地持有人共同开发。当土地兴建住宅后，土地持有人及政府可分配一定比例，如四成私营、六成公营方式发展住宅。协会执行委员会副主席叶少明指，早前曾与业界商讨，他们同意有关比例。

协会认为，政府持有的住房须以“港人首置盘”方式出售。而过程中需合并零散地块，协会建议持有人可在楼宇建成后，分配到相同或高于零碎地块面积的住房面积。叶少明指出，这是“三赢”方案。

收地只建出租公屋  全以甲级农地赔偿

协会建议，若向新界土地持有人收回土地，所有收回的农地只能建“公共用途”的公营出租屋，不能转售。

他们又指，应向所有农地持有人以甲级农地补偿价作赔偿，即每平方呎1,389.6元，亦要承诺不能将土地转让予发展商建私楼。叶少明说，即使以甲级农地收地，其金额亦应有上调空间，他又指，早前曾向原居民了解，认同增加赔偿金能减少司法覆核机会。

建议以换地方式收回土地​

协会说，若上述建议未能成功收回土地，建议以政府以换地方式收回土地，包括重新引用甲种及乙种的换地权益书（Letter A及Letter B)。同时，又可考虑根据“土地区划整理”及“土地债券”方式处理。

建议将祖堂股份化

根据现行制度，要处理“祖堂地”必须有氏族同意。协会建议政府修改制度，根据现时《土地（为重新发展而强制售价）条例》机制，将“祖堂”制度以公司形式股份化，当得到“祖堂”公司股东8成或以上同意后，可随意处理“祖堂”地，以便政府加速收购土地及兴建公营出租房屋。

明日大屿受阻  应先处理新界土地

至于“明日大屿”填海计划，叶少明指出，协会原则上支持计划，但因应社会运动、立法程序等，认为政府推行将有一定阻力。执行委员会主席郭海生又指，填海建屋需时，至少需要十年或以上时间，他称新界有大量土地，政府应尽快处理。