康文署修例管大妈噪音　欲增前纪律部队任保安　配摄影机执法

近年不时有“大妈”在公园演唱、使用扩音器而被指扰人，康文署建议修订《游乐场地规例》，加强规管署方辖下的公众休憩用地，检控违例人士，以应对噪音滋扰。
立法会议员今(29日)在民政事务委员会会议上，关注署方会如何执法及执法的准则，亦有议员批评现时相关罚则难有阻吓力的问题。康文署署长李美嫦回应指，署方会参考环保署的噪音管制条例指引，定义何谓噪音，并会量度分贝作为客观准则，检控人员亦会配备摄影机录影，有需要时会有闭路电视作旁证。
署方有意增加有纪律部队背景人员作为保安，于投诉较多的公园配置更多人手，在新条例落实后初时加强执法，而负责上庭作证的只会是康文署职员。署方会考虑检视罚则，包括考虑同日内多次发出告票及向所有表演者发告票的可行性。

民建联的刘国勋表明支持修订，因接获到的相关投诉众多，屯门公园、海心公园等地附近居民都不胜滋扰，惟翻查资料，过去三年只有两宗成功检控的案例，与投诉数字不成正比。他关注日后有关“滋扰”是如何界定，担心如有恶性投诉，公园管理员会变成磨心。他亦指出，现时如有人违反规例，最高罚款只为2,000元是不够阻吓力，“过去案例多数只罚1200元，但他们一日收的利是也不止1000、2000元﹗”他提出设立递进式罚款的可行性，及提出署方可否驱逐相关人士离开游乐场。

如驱逐有关人士离开公园　更具争议性

康文署署长李美嫦回应指，署方会参考环保署的噪音管制条例指引，定义何谓噪音；会建立内部指引，如“先劝喻后执法”等；并以一系列的仪器配合执法，包括以量度分贝作为客观准则，检控人员亦会配备摄影机录影，“有需要会有闭路电视作旁证”。她并指，现时没有设立相关的黑名单，如驱逐有关人士离开公园，更具争议性，需与律政司研究。

民主党的邝俊宇关注执法人手的问题，他问到署方是否有足够人手作检控，如前线员工需要上庭作供，会否对其造成心理压力。

李美嫦回应称，现时在公园作检控的包括公园经理、外判保安及前线康乐事务职员，署方会加强指引及培训，借鉴以往成功检控经验；并有意增加有纪律部队背景人员作为保安，于投诉较多的公园配置更多人手，在新条例落实后初时加强执法，以提升阻吓力，如有需要会调动其他区职员到特定区域执法，也会寻求警方协助。她强调，负责上庭作证的只会是康文署职员，现场外判保安只会负责从旁协助，如作出劝喻及维持秩序。

议会阵线毛孟静再次关注罚则太轻的问题，她提出罚款应由2,000元大增至1万元，并提出如表演者为一个团队，难以确定负责人时，署方可否向团队所有人都发出告票。

李美嫦指，检控对象是制造噪音的人士，检控时会考虑环境证供，惟可以考虑对整个团队作出检控，也会考虑是否可以在同日内向同一个表演者多次发出告票，并称会检视罚则。

会议上刘国勋动议，要求政府全面检讨游乐场地规例，处理打赏问题，及针对公园噪音滋扰，提高罚款及设立递进式罚则等，动议获得通过。李美嫦承认，行乞、索取金钱、兜售商品都构成罪行，惟现时没有法例禁止公众在公园向表演者派发利是，署方会检视是否有其他法例可以规管有关情况。

康文署未有放图则致影响执法 署长：6月前会存放大部分

另外，康文署早前被传媒揭发因未有按法例要求于土地注册处存放辖下450个公众游乐场地的图则，以致署方及控烟酒办在该些场地出现执法问题。李美嫦今表示，部分场地由来已久，因历史原因而未能存放，而早前无公布事件，是因署方不断补放图则，担心公布时资料不准确，她相信大部分图则可在6月时完成存放，过去数月暂时未有出现因图则问题而未能检控的情况，而署方未来亦会研究在公园使用前，已可存放图则，防止同类型事件再发生。