【引入海外医生】免试制招来黄绿医生？　细看新加坡模式五大条件

本港公营医疗系统求才若渴，引进海外医生执业被视为短期纾困措施之一，“新加坡模式”免试引进医生呼声甚高，但在社会引起忧虑，认为会利便“黄绿医生”来港，甚至指是为内地医生大开中门。
新加坡接受158间大学的医学院毕业生到当地申请执业，当中包括北京大学等八间内地院校。但并非只是开门就算，该模式要求拟在当地执业的海外受训医生，需先成为有条件注册（conditional registration）医生，在指定的医疗机构工作，并受一定年期的监督，若没有专科资格的非新加坡籍海外受训医生，临床监督期长达4年，才可获当地监管机构考虑发出正式注册（full registration）。英语语言能力为五项条件之一，如需至少在IELTS（国际英语水平测试或称雅思）四个范畴，均至少取得7分的中上水平。

香港的执业医生注册由医务委员会负责处理，若海外医生欲以有限度注册受聘于医院管理局或两所大学医学院，全部申请须由医委会审批。在新加坡，这些医生注册则由新加坡医药理事会（Singapore Medical Council，SMC）负责审批。曾经面临本地医生人手不足的新加坡，针对引入海外培训的医科毕业生设不同的条件及要求。

根据当地的《医学认证条例》（Medical Registration Act），海外医生可透过有条件注册（conditional registration）或临时注册（provisional registration）在新加坡工作，前者供一些已在海外完成实习的医生申请，而后者则容许海外医科毕业生以研究生一年级身份，在新加坡取得一年实习经验。

以下列举有条件注册的申请要求、受聘机构限制、语言要求等项目，该些医生亦需接受一定年期的监督，有满意的表现才可获得正式注册（full registration）。

一、学历或专科资格

要取得有条件注册，海外医生必须先符合以下三项条件的其中一项：一、来自医学认证条例“附表二”所列出的158间指定医学院的大学学位；二、获医药理事会认可的可注册研究生医学资格；三、获专科认证委员会认可的专科资格。

二、受聘机构限制

有条件注册医生需受聘于医药理事会认证的医疗机构，除了包括Alexandra Hospital（亚历山大医院）、Changi General Hospital（樟宜综合医院）、KK Women's and Children's Hospital（竹脚妇幼医院）等医院外，亦包括国营的综合诊所。

三、语言要求

若海外医生取得医学士的院校并非以英语授课，该批人士需提交英语能力证明，以港人常应考的IELTS（国际英语水平测试或称雅思）为例，海外医生需证明自己在听说读写四方面，均至少取得7分（满分9分，本港大学毕业一般可达6.5分）才符合要求。另外亦可提供TOEFL（ Test of English as a Foreign Language，托福试）、OET（Occupational English Test 职业英语测试）的类似成绩。

四、接受临床督导的年期

若海外医生拥有专科资格，不论其是否属于新加坡公民，均需接受至少两年的临床督导。若是普通科医生、没有专科资格，如为新加坡公民，临床督导为两年；如果是外籍医生，或非永久居民，临床督导期则为4年。若临床督导表现获评为满意，可获医药理事会考虑发出正式注册。

五、家庭医学要求

为了确保新聘医生有能力从事基层医疗，医药理事会于去年12月修订新例，规定海外非专科医生需在临床督导期间，从事一年普通内科或家庭医学，或半年家庭医学、半年指定内科，此期间需由合资格的家庭医学专科医生督导。

根据医学理事会2017年的年度报告，截至2017年12月31日，共2,160名有条件注册医生，其中2,022人在公营机构工作，另外138人在私营机构从业。该2,160人当中，有516名新加坡公民均在海外受训后回流，当中500人留在公营机构服务。