沙吕小独立小组报告无交代校长、教师处分 反斥投诉人指控沉重

撰文: 胡家欣 李家伟
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浸信会沙田围吕明才小学(沙吕小)去年10月爆出澳大利亚游学团帐目混乱事件,校董会成立独立小组调查近半年后终于完成,并于今日在校网上载调查报告摘要,证实学校游学团的行政及财政安排违规,及有欠监管,但却认为“无证据显示”主事的校长薛凤呜及老师文雁菁有挪用公款。
报告摘要更以12项问答,逐一回应外界质疑,但却未有交代对两人的处分,更反斥投诉人不是“用家”,指控沉重,超过全职同工所能承担。

浸信会沙田围吕明才小学(沙吕小)去年10月爆出澳大利亚游学团帐目混乱事件。(资料图片)

浸信会沙田围吕明才小学去年10月被揭在7个学年间,举办过9次澳大利亚游学团,并多次向家长收取澳元现金支付行程费用,涉款达287万元,部份款项更存入当时的家教会司库、教师文雁菁的私人户口,被质疑是挪用公款。

1 .为何澳元支付的费用存入教师的私人帐户?

报告解释:家教会为当时负责的单位是不争的事实,不能在银行开设澳元户口,有关老师唯有用其私人户口汇款至收款的学校,以后就成了习惯,大家都接受,特别在2014年,澳大利亚机构不接受现金(相信是反洗黑钱的案例)。有关老师为促成澳大利亚之旅的运作,于是用其私人户口运作。有关老师用私人户口是没有遵守教育局的活动要点。

小组报告指,未有证据显示校长薛凤呜在今次游学团帐目处理上有挪用公款。(资料图片)

2.校长薛凤鸣、文雁菁多年来未曾向家教会交代澳元现金去向。

报告解释:根据家教会主席及委员的会面纪录,可以看到家教会知道有试算表和余款的事宜,初时是预备作为发展基金,后来此款项性质变为下次澳大利亚之旅活动预支及零用现金,所以交有关人士保管,并没有查察帐目。

结论是家教会是知情,但详细情况就不知道,质疑不将澳元部分不向家教会报告指控不能成立。但家教会因每年都有人事变动,所以在监管方面亦有疏忽的地方,亦是基于对有关人士的信任。

校长薛凤呜曾披露学校夹万内存有约3万元澳元、即约16万港元现金,小组认为做法“不恰当”,但没有证据显示有人挪用公款。(资料图片)

3. 为何余下澳元没有报告?

报告解释:
虽然没有正式的报告,但家教会是知情的。


4.校长薛凤鸣曾披露夹万内存有约3万元澳元、即约16万港元现金。 为何余下澳元不存入银行,而存放在学校夹万内?

报告解释:家教会知道余下澳元不存入银行,而放在学校夹万内,主要用在缴付下年度澳大利亚之旅之预缴及日常开支之用,并为免折算港元而引致汇兑之损失。虽然放在学校夹万不是恰当的做法,令人怀疑,但没有证据显示有人挪用公款。

浸信会沙田围吕明才小学去年10月被揭在7个学年间,举办过9次澳大利亚游学团,并多次向家长收取澳元现金支付行程费用,涉款达287万元。(资料图片)

5. 薛凤鸣被指涉威迫老师补签单据并伪造日期。为什么澳元收据请老师补签?

报告解释: 由于澳元帐目在过去9次都只有单据和试算表,有部分单据已褪色,2012及2013年亦有单据遗失。会计师作出据实调查报告认为这些未提供单据记录的支出,比对有记录类同支出所支付的金额,属于合理水平。

6. 为什么学校举行澳大利亚交流团等游学团不交由旅行社负责?

报告解释: 有关老师认为澳大利亚之旅及Star Programme大部份的时间是留在学校,所以不交旅行社去办是可以理解的。但机票方面可以要求旅行社报价,所提供的价钱报价,亦应如教育局要求之原则,保留作为记录。

小组报告未有交代对校长薛凤呜(图中)的处分。(资料图片)

7. 为什么将澳大利亚交流团活动财务交家教会处理?

报告解释:将澳大利亚之旅及Star Programme交家教会去办理都违反教育局的指引,因为家教会在经营学校商业活动没有要如其他人竞投人参与竞投。另外,行政程序及财务安排由校长及老师负责,家教会基于信任没有详细审视,特别是澳元部份造成缺乏监管。

8. 为什么每次澳大利亚交流团都由有关老师负责?

报告解释:有关老师熟悉澳大利亚当地环境,亦在澳大利亚生活9年并有澳大利亚车牌,较容易处理文化差异及突发事件。交有关老师负责是视乎需要而不是对有关老师特别偏爱。

9. 澳大利亚交流团如何遴选老师带队参加?

报告解释:遴选的方法没有违反任何规则,但亦可能没有顾及学校及其他教师的感受,因为他们可能希望可以参与并从中学习如何组织安排交流团,作为一种学习及经验,可能因此产生一种被排斥的感觉。

10. 为何参加Star Programme小六同学豁免最后一个校内考试?

报告解释:不考最后一个校内试并不影响学生升学的进程,出发前,学生已考呈分试,已有成绩作升中之用,学生不参与最后一次的测验,并不影响学生升中派位。至于派位后的叩门,中学也可参考学生的其他成绩或在澳大利亚学习的表现。

11. “澳大利亚之旅”如何遴选参加同学?

报告解释:遴选方法没有违反任何规则,在遴选过程中,带动全校的学生提升自立能力及学习动机。


12. 为什么学校会举行澳大利亚交流团等游学团?

报告解释:澳大利亚交流团之澳大利亚之旅及Star Programme 都是校长及各位老师用心付出课程以外的精神、时间及体力的结晶,为学生提供课外拓展国际视野、有益身心的学层及操练英语的机会。所有参与者都对这两个活动不单没有任何的投诉,所有反映的都是正面反应。

今次调查小组主席为香港浸信会联会总干事叶约但牧师、成员包括律师吴少溥、中华传道会安柱中学退休校长楼恩德、会计师郑康祺。