【财政预算案2019】斥200亿买社福物业　迫迁血泪史或为原动力

财政司司长陈茂波昨日（27日）公布最新一份《财政预算案》，将拨款200亿元，于全港购置60个物业以设立逾130项社福设施，包括日间幼儿中心、长者邻舍中心、到校学前康复服务等，预计8.6万人受惠；然而在一众可购置物业当中，劳福局局长罗致光今（28日）解画明言，购置领展物业机会接近“零”。
翻查过往资料，并不难发现过去不少租用领展商场作会址的社福机构，曾因被加租、加征管理费，最后被迫迁出；政府今年如此“大动干戈”，相关社福机构被迫迁的“血泪史”，或为推行相关措施的原动力。

政府消息人士昨日解释，推行相关措施是因社福设施的需求急切，因此政府在是次预算案提出纾缓需求的大方向，将以200亿元作为项目的拨款上限，购买约60个非住宿商业楼宇、私人物业单位，用作增加社福设施的用途。

而劳福局局长罗致光今（28日）亦表明，目标选址18区都有，总面积接近4万平方呎，只占全港空置总存量0.1%，商厦、商场、办公室、活化工厦俱有可能，相信对影响市场情况轻微；但亦指购买屋邨商场地方需求不高，“领展买地方，机会接近零”。

翻查资料，租金问题确令社福界受困扰，“NGO关注领展租约小组”曾于去年7月8日向立法会提交意见书，当中铺陈在2016年至2018年间，社福机构被商场营运者加租迫迁的事件。

意见书指，2016年广田邨5间社会服务单位被加租，即使房屋署及社会福利署介入，5间社福机构分别提供幼稚园、家庭服务、青少年服务及社区服务，全数拒绝签订新约，最终被迫迁出。资料显示，涉及的是领展当时新售予的“友文投资”。

根据过往报道，涉及的5间机构包括：社署蓝田综合家庭服务中心、蓝田街坊福利会、博爱医院旗下一间幼儿中心、基督教联合那打素社康服务所健康院及小童群益会外展社工服务队。

而类似情况屡见不鲜，同年，牛头角彩霞邨商场业主领展向两间社福机构加征管理费，变相加租两成。2017年，基督教香港信义会于沙田新田围商场的会址，被大幅加租1.6倍，经营成本增加近两成。

去年，南葵涌社会服务处与明爱医院合作，在深水埗富昌邨商场开办社康中心，提供基层及长者医疗服务。然而，领展大约于同年7至8月，发信称商场需要装修，要求机构迁出，最终相关社康中心亦被迫迁。

受加租影响的并不限于社福机构。环保团体绿领行动自2009年开始租用李郑屋商场舖位，至今被领展加租两次，每次加租幅度约四成至五成。

与领展有“牙齿印”的新民党主席、立法会议员叶刘淑仪，早前联同工联会立法会议员麦美娟提出私人条例草案，要求规管领展（及其后拆售）的商场及街市物业的租金增幅，并向长期空置的商舖征收空置税。因此不难理解罗致光局长明言：“领展买地方，机会接近零”。