【财政预算案2019】陈茂波:须持家睇𩠌食饭 盈余减称不再派钱

撰文: 彭毅诗 陈淑霞
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财政司司长陈茂波昨发表任内新一份财政预算案,在盈余大减及受外围经济影响下,缩减“派糖”规模,退税减、差饷“缩水”,纳税人获退减本年度七成五薪俸税,上限由去年的3万元减至2万元。陈茂波今日(28日)早上出席联合电台节目“财政司司长热线”,进一步诠释预算案的各项措施,并接受听众质询。当中被主持人问到会否再派钱,陈茂波指,已将政府盈余7成用作推出不同纾困措施,称不会再派钱。

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回应房屋供应:

【08:08】节目首先谈及市民“上不到车”的问题,陈茂波承认楼价非一般人可以负担,协助市民置业除增供应外,政府现以增加资助房屋作主要手段,包括增加首置房屋,定价亦改为同市民能力挂钩。陈茂波指,经研究后,政府认为现时未是一个合适的时候放宽按揭成数,因为目前近半年楼价下调9-10%,不想措施推出令市场误解政府托市。

【08:10】由陈茂波担任主席的土地供应督导委员会将会改组,被问到细节如何?他表示以往由发展局及运房局主持居多,其他政策局则按需要参与,他指重组后,所有政策局会持份,作长远土地需求估算,并以交通、基建先行,主要是跨局高层协调。

【08:15】陈茂波指不猜测楼市走势,至于供应方面,去年尾公布十年房屋供应量,公私营比例变7:3,施政报告亦宣布将有9块熟地转公营房屋之用,经调整后,私人土地变少。陈茂波表示,每年都会检讨比例,按实际情况有调整空间,短中期供应量都大,不会因公私营比例改变而对供应带来大的影响。

财政司司长陈茂波。(余俊亮摄)

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【08:21】有听众指,公屋居民已从住屋得到津贴,提出全面取消绿置居。陈茂波回应指,有市民收入不高但想要置业,政府都尽能力帮,若一个公屋出租者买绿置居后,会交出公屋,让出予轮候者,排队时间不会影响太大。他又指,现时非合适时机推出租金扣税,因政府研究后,发现现时楼宇空置率低,业主加租就会吞了津贴,益了他们。

【08:23】听众陈先生问及公屋制度,现时轮候时间逾5年半,他认为公屋申请门槛太低,惟入住后3人家庭总入息可达9万,政府会如何把关?陈表示,会带回运房局研究。另一听众黄女士则指,自己月入2.8万元一个月,租屋花近半人工,惟公屋无份,私楼亦无份,追问陈是否可将租金纳入税项?她又指,为已领褔利的公屋户设绿置居并不合理,可否全面取消?陈回应称,绿置居是考虑收入不高、但想置业市民而置,他又指,曾认真考虑租金扣税,惟政府内部认为非合适时间。

【08:28】有听众则追问,何不推出“N无津贴”,陈则指曾向劳福局作咨询,现毋须推行,因职津及交通津贴,已惠及6万个家庭。

【08:30】至于今年经济环境,陈茂波形容好多变、好复杂,除了供求之外,楼市亦好受外围经济因素影响,吁“大家小心啲”。

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回应医疗问题:

【08:30】主持人问及7亿多元用作增加医生当值津贴等,并拨作经常性开支,是否意味医生要经常OT,陈茂波称,不应无视医生OT情况“当睇唔到”,调整拨款是要表达心意。另外,被问及100亿公营医疗拨款稳定基金如何调动,陈茂波形容需要动用机会不高,遇财政差或特殊医疗问题等才会用上,他指申请拨款要经立法会。

【08:45】听众张小姐质疑,港府乱掷100亿,有否正视源头是病人过于挤迫;另有男听众则指,虽然社会上劣评如潮,但他个人认为陈做得唔错,但他指旅发局做得不好,年年获拨钱,形同“嘥钱”,又批评医管局肥上瘦下。另一听众谢先生则谈及医疗券,要求同比龄以递升制增加面额。

陈回应指,自己及家人有住过公立医院,理解目前情况,他认同增病床是必需,但增设施同时,需面对医护人手不足的困难,针对性讲明属加班津贴,遂不会出现肥上瘦下问题。

回应派糖缩水

【08:54】陈茂波指,香港受外围因素影响大,展望未来若中美贸易中可达成一定协议,香港经济会比预期好,相反则差,但他称不想多猜测,内部已有多方案,将会保持谨慎。

【08:50】被问到今年派糖缩水,陈表示理解市民因减少退税会不开心,但今次“派糖”已占盈余7成,另如非从房屋储备金分4年回拨,其实今年是“赤字预算”,港府需按能力去做,他形容做预算似持家,要“睇𩠌食饭”,如过量并非社会想见。

市民批医管局“连一个厕所都整唔好”

【08:56】有听众分享其父亲在公立医院情况,看到很多医管局的问题,直斥“连一个厕所都整唔好”。陈茂波回应指会与食物及卫生局反应管理问题,并督促医管局,他又提到现时有自愿医疗保险计划,市民可选择非公营医院求诊获扣税。

陈茂波:不会再派4000元

【09:00】主持人追问今年是否不派发4000元,陈强调:“唔会喇”,他指去年拥千亿盈余,遂与市民共享,另有市民无法受惠预算案,遂有需要;惟陈指,今年已用盈余约7成比例,以“各种方法出去(回馈市民)”,暂未有需要做(派钱)。

【08:58】听众施先生指他以往都享差饷宽免,但次次达不到上限,当中差额又享受不了,他不满“住得豪啲就可以攞足啲”,情况不公平。陈茂波回应指,“点样先能让大家都能得益一啲,呢个几时都系一个挑战。”

回应预算案评分低

【09:06】有民意调查机构指今年市民对预算案平均分仅47分,是有纪录以来最低。陈指今年纾援措施减少,理解有市民不开心,但他强调今次尽心尽力,亦有于宜居城市著墨,“去年做街市,今年拨钱做公厕”亦有拨钱改善海滨,他认为公用空间做好是好事。他又表明,支援基层没有减少,虽没有去年关爱共享计划,但医疗、长者方面有加大投入。

否认房屋储备回拨与“明日大屿”有关

【09:09】谈及回拨房屋储备金至库房,被质疑是否对未来房屋支援不足,陈茂波否认,已预留相同的数额以作公营房屋发展之用,做法是显示对资源的承诺。至于被质疑“做靓盘数”,用作发展“明日大屿”,陈茂波否认,指与“明日大屿”无关,他有考虑过是否一次过回拨,但单年盈余会太高引来误导。

回购领展不可能

【09:16】被问到将掷200亿购物业作社福之用,陈茂波指建议由劳福局提出,因应日间托儿、长者照顾不足,欲尽快提供服务,遂有相关政策;他又补充指,此非新猷,95年亦曾拨款购物业,最终购入60多个。至于选址,将遍及港九、新界,目前暂未选定。他强调,不会盲目入市扫货,待有合适价钱始考虑。被问到会否回购领展?他指不可能,又指领展当年分拆物业已售予不同人。

【0920】被问及甚么情况才会出手买物业,陈茂波认为要按个别个案看,现阶段是次安排不能作为适用各政策局的大政策,而目前当劳福局要提供急切社区服务,有鉴于政府欠缺土地,等待用地时间会很长,希望两年内能尽快提供相关服务。

回应会否开征销售税?

【9:24】有听众追问可否开征销售税?陈指,前财爷唐英年当年曾就此作咨询,但社会反应大,目前700万多名市民中,100多万名属纳税人,“其余大部分不用畀”,倘开征销售税,变相扩大税基,不易受接纳。他又指,扩阔税种,则可作研究。

【9:22】听众刘小姐指,自己家有几位兄弟姐妹,惟只能一个申领父母免税额,追问可否扩阔范围?陈回应称,父母供养免税额金额不少,行政上亦只容许一位申请,期望子女间自行协议,对于刘小姐的诉求,“请恕做唔到”。