【财政预算案】教育开支占GDP 4.1% 中学大学同获百亿拨款搞创科
财政司司长陈茂波今日(27日)公布2019至2020年度《财政预算案》。政府本年继续增加教育开支,提升至占本地生产总值(GDP)的4.1%。
本年预算案在中学、大学的创科方面著墨,包括预留160亿元专款,供教资会资助大学增建或翻新校舍设施,尤其是添置科研设备。政府消息人士表示,当局尊重“院校自主”,不同类型学科同等重要,因此各大学学系均能申请相关专款。
另外,当局动用5亿元推动“中学IT创新实验室”计划,向每所资助中学提供100万元,以自行购置所需的资讯科技设备和专业服务,消息人士表示,相关资助属于“一次性”,涵盖津贴、官立、直资及特殊中学,相关中学需向创科局申请。
最新一份《财政预算案》的教育经常开支为906亿元,占政府经常开支预算20.5%。政府消息人士表示,教育开支本年提升至占本地生产总值(GDP)的4.1%。
然而,本届《财政预算案》没有教育范畴专章,政府消息人士强调,此举不代表政府不重视教育,《财政预算案》主要是提供资源,在财政方面支持落实去年《施政报告》的措施。
最新一份《财政预算案》预留160亿元专款,供教资会资助大学增建或翻新校舍设施,尤其是添置必需的科研设备如实验室。陈茂波在演辞中指明,期望大学在发展或提升硬件时,特别留意并优先考虑创科的需要。
会否忽略人文学科为主大学?应能满足各大学所需
被问及资源会否过度倾斜科研,忽略以人文学科为主的大学,政府消息人士强调,160亿元专款应能满足各所大学的需要,虽然预算案期望大学可优先考虑用于创科,但当局尊重“院校自主”,不同类型学科同等重要,因此各学系均能申请相关专款。
相关款项将参照现行机制 经立法会审批
政府消息人士表示,相关款项的申请程序将参照现行机制,需经过立法会审批拨款。当局曾考虑参照“宿舍发展基金”毋需经过立法会的审批模式,惟早前有立法会议员认为,相关程序仍需继续交由立法会审批;而建造宿舍开支的计算方式比较简单,建造校舍则较复杂,难以互相比较, 消息人士解释:“正如起一个实验室,同埋起一个班房嘅成本,难以互相比较同计算。”
教资会主席唐家成欢迎《财政预算案》的建议,他表示,非常高兴政府继续投资于高等教育,对提升教育质素及培养未来人才非常重要,亦有利推动社会的持续创科发展。
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教育界立法会议员叶建源表示,欢迎有关预留160亿元专款为八大增建或翻新校舍。他形容,高等教育界对此有殷切要求,对于发展高等教育的科研来说,是一项突破樽颈的措施。
叶建源认为,院校添置设备时不应限于理工科目,人文、社会、艺术学科亦应包含在内。
香港中文大学指,乐见《财政预算案》拨款160亿元专款,支持本港大专院校增建或翻新校舍。校方指,会把握机会提升和扩展教研设施,尤其在生物科技、人工智能、讯息科技等优势范畴,带动创科发展及培养科技人才。
香港大学亦表示欢迎,又指已作好准备,进一步推动创新科技研发和推动技术转移,并期望拨款尽早实施,以便可以尽快展开相关的项目。
5亿元为中学推动IT实验室 防资讯科技断层
另外,预算案计划动用5亿元,在未来三个学年推动“中学IT创新实验室”计划,向每所资助中学提供一百万元,用作购置所需的资讯科技设备和专业服务,以及举办更多相关的课外活动,例如人工智能、区块链、云端运算、大数据等。
消息人士表示,上述资助属于“一次性”,资助涵盖津贴、官立、直资及特殊中学,学校需向创科局申请。被问及会否与“全方位学习基金”的功能重叠,消息人士指,基金是恒常措施,资助范围十分广泛,STEM(科学、科技、工程、数学)项目只是其中一环。消息人士又认为,若单靠资讯科技课程框架推动创新教育,会导致出现“断层(Gap)”。
津中议会:拨款应采取“六四比” 六成用于改建课室
津贴中学议会当然执委、狮子会中学校长林日丰对“中学IT创新实验室”计划表示欢迎,他认为拨款大致能满足学校需要。林表示,运用相关拨款时应采取“六四比”,当中六成可用于改建课室、购买设备以设立实验室;其余四成则用作举办活动,例如聘请校外教学机构服务,为有潜质的“种子学生”提供深入教学。
林日丰认为,本港大部分中学校舍的空间有限,学校在寻找适合改建成实验室的房间时,或会碰上困难。他认为,计划拨款属于“一次性”,因此倾向聘请校外教学机构服务,不会增聘教学人手。