政府推招标新指引　工人薪金愈高分愈高　工会：如比重低作用不大

财政司司长曾俊华今早出席立法会财经事务委员会会议时证实，政府在个多星期前，已修订外判非技术工人的内部招标指引，政府部门评审入标标书时，必须考虑承办商提出的非技术工人的工资水平，曾俊华强调薪金水平愈高，得分愈高。

曾俊华表示，现时已向各部门发出新指引并即时生效，暂时未能评估到对公帑支出的影响。

工联会立法会议员邓家彪会上批评现时价低者得的政府招标制度，是令低收入情况出现的主因。曾俊华则称，已不时检讨招标制度，希望今次发出新指引，可令非技术员工的待遇得到改善，以及能在业界起到带头作用；被问到非技术工人实际能因此受惠多少，曾要掌握未来承办商入标情况才能知道，目前难以预测。

清洁服务业工会总干事梁叶汉则认为，相关的指引对非技术工人没有大帮助：“如果工资水平只是占招标条件5%或者10%，其实对工友是没有用，因为只要其他条件价低一样可以中标。”他认为，工资水平至少要占招标条件的两至三成，并建议政府应在招标条件中加入标准工时，这才是真正改善工友待遇良方。

承办商料新指引影响不大

其中一家政府合约承办商、利兴控股主席甄韦乔表示，一向政府的标书都有加入工人工资水平作为考虑条件，例如最低工资比其他外判商高就会加分，但由于中标因素不只有此项，所以认为新指引对他们的影响并不大。

下起月必须评审工资水平

财经事务及库务局表示，现时政策已鼓励部门把投标者所建议非技术工人的工资纳入评审准则内，由7月1日起招标的服务合约，如涉及雇用大量非技术工人、又采用评分制度评审标书，必须评审建议的非技术工人工资，除非获准豁免。

发言人表示，评分制度仍应充分考虑促进价格竞争及符合经济效益等原则。局方指如各项评分因素不变，若承办商能提供较高薪金予非技术工人，其标书获接纳机会应会较大。不过不同部门需要考虑不同因素，工资在评分中所占比例不同，投标者也会调整投标策略，因此难以评论能够提供较高薪的投标者的机会有多大。