【施政报告】图文解构林郑月娥记者会重点　澄清非考虑连任

行政长官林郑月娥今日（10日）发表任内第二份《施政报告》，主题为“坚定前行 燃点希望”，全篇长达近6万字。林郑月娥于下午召开记者会，进一步阐述其施政理念。
林郑月娥指，房屋不是商品，今次公布的新房屋政策，“目标家庭是买得起、供得起的。”她亦透露，年底开售的市建局土瓜湾马头围道的首置，售价中位数为约590万元；同样年底推售的长沙湾东京街绿置居项目，售价中位数为240万元。
她又承认，今年对“23条”的论调有改变，但强调对违反国家安全的事情不会视若无睹，惟目前未有《基本法》23条立法的时间表。

林郑月娥先用约十分钟介绍其中两个市民关心的议题，包括房屋供应及“明日大屿”计划。她指，房屋不是商品，早于2017的施政报告，已率先表示政府在房屋政策方面有不可或缺的角色，及要善用现有资讯协助居住环境恶劣的居民等，由规划至今，房屋的置业阶级已出现，包括免补地价的白居二及修订资助出售房屋的定价，她重申今次公布的新房屋政策，“目标家庭是买得起、供得起的。”

首置盘售价中位数590万元

林郑提到，今年推售的新居屋项目，包括长沙湾凯乐苑及启德启朗苑的售价中位数为约280万元，料供楼支出占家庭每月收入的32%，远低于现时私楼的74%。而东涌裕泰苑的售价中位数为约190万元料占家庭每月收入的22%。至于首置盘选址市建局敲定土瓜湾马头围道项目，售价中位数为约590万元，拟购买家庭月入达7万元，获九成按揭，供期25年，按2.37%年利率，供楼支出占家庭每月收入的34%。

至于同于年底推售的长沙湾东京街绿置居项目，虽然仍未有定价，但她指售价中位数应约为240万元。

林郑又指出，房委会将推出长者“宽敞户”搬迁计划，容许住户调迁到较细的单位并终身免租，至于被问到推出填海计划，是否就可以替代收回高尔夫球场等土地供应选项，就未有回应。

林郑月娥表示，为展示对土地供应决心，要持之以恒地供应土地，本年6月时已将9幅私营房屋用地，拨归公营房屋，同时已要求运房局在接下来的长策，未来10年房屋供应会增加公营房屋比例；倘采用填海，所得土地的七成会用作公营房屋。

林郑月娥又提及“明日大屿愿景”，她形容大屿山临近机场，具备策略性、连续性，能通往世界、通往大湾区；未来第一核心商业区在中环、第二在九龙东、第三便是在大屿山。她预计，透过交椅洲、喜灵洲填海，可填海造地1,700公顷，当中公营房屋占七成；港铁小蚝湾车厂发展方面，预计可提供1.4万个单位。

被问及提高公营房屋比例，是否意味私楼供应减少，导致私楼价格飙升，林郑月娥回应指：“如果现在供应不够，是‘神仙难变’……我个袋入面（土地）供应不够。”

对于“明日大屿愿景”，林郑月娥说，有人想她更快进行，有人则希望拖慢。她明言，反对填海的人要为香港未来著想，要为27万正等候上楼的家庭著想。

超强台风“山竹”袭港后，有气象学家提过在中部水域兴建人工岛是“逆天而行”，林郑月娥表示，希望大家以科学目光看待。被问到为何要由特首亲自率领“明日大屿”，是否打算连任特首继续跟进，林郑表示，设立直接向特首负责的专责统筹办事处，所有涉事的政府高层都会参与，是否连任的问题，不会影响她今日的施政。

无提粉岭高球场  林郑：等土地小组报告

就施政报告无提到粉岭高尔夫球场，林郑表示，开拓土地的决心包括建立土地储备，“今日我作为行政长官，每个月都有人来想见我。”如海外的企业都问她“有无地”。收回粉岭高尔夫球场及郊野公园边陲是具争议，故她正在等土地供应专责小组年尾提交的报告。她指，现时有约210块土地具争议性，被区议会反对，如马料水填海“我都唔敢提。”

“明日大屿”采取先保育后发展，发展区会主要在北面，为保大屿山南的生态，会成立10亿大屿山保育基金。她指，大屿山是“得天独厚”，有不少悠闲娱乐设施，邻近的欣澳会配合发展为悠闲设施枢纽，又指由于欣澳受机场影响，有噪音问题不宜建房屋作居住。

被问到新增土地有7成会用于兴建公营房屋，会否于私楼市场再推出“辣招”，林郑表示，政府过去引进了惩罚式的印花税，但回望政策难定断有关措施是否有效，提醒市民置业要“量力而为”，而政府今次施政报告是展示决心，“我愿意建更多公营房屋。”并指会继续在土地供应方面努力。

项目开支有经内部评估

今次施政报告推出多项措施，总计开支至少5000亿以上，林郑表示香港累积了有足够的财政储备，只要运用得宜，相信“有能力再创高峰。”她又指财政司司长会配合其施政报告，每一个要耗费项目开支都已经内部评估，在香港经济成果丰硕之际，如果吝啬钱财“唔去做大个饼”，是不利香港发展。

林郑月娥指，目前未能提供“明日大屿愿景”填海整体所需的成本，但自己不太满意旧填海技术的成本及对环境影响，及后会探讨更多新填海技术。

“明日大屿”的填海计划，规模与团结香港基金早前发表的“加强版东大屿发展计划”相若，林郑月娥表示，特区政府未有与个别智库、团体讨论土地发展计划。

林郑月娥又提及，团结香港基金早前邀请刘德华为宣传填海的短片旁白，自己比社会大众早两日看过相关短片。她直言觉得“很惊讶”，因为旁述内容跟自己的《施政报告》字眼很接近，直言双方“很夹”。她估计，可能是因为大家都是生于香港腾飞的年代，年纪相近。

林郑：为刘德华被攻击不值  预祝对方12月举行的演唱会成功

林郑月娥表示，团结香港基金推出片段后，有人在社交媒体对刘德华作人身攻击，但直言相关言论对刘不公道，又指：“预祝刘德华在12月举行的演唱会成功。”

土地供应专责小组目前仍未发表最终报告，但林郑月娥于新一份《施政报告》便宣告东大屿填海及公私营合作发展农地，被问到是否忽视小组及公众意见，林郑否认并指上月已邀请小组提交初步观察，政府过往曾多次研究发展大屿山，看不到本次《施政报告》四大房策与小组有任何冲突。

林郑月娥强调，公私营合作发展新界农地，有多项措施保障不会令利益倾斜发展商。

被问及为何不收回粉岭高尔夫球场发展，而选择在大屿山填海造地，林郑月娥未有正面回应，只表示会在土地供应小组中作进一步讨论，而两者的发展方式亦存在差异。

23条未有时间表  不会轻易重启政改

林郑月娥表示，本年《施政报告》对《基本法》23条的论调的确与去年不同，她表示：“过往12个月发生过甚么，大家很清楚……既然发生左一些事情，便要坦承跟社会交代。”林郑月娥强调，对违反国家安全的事情不会视若无睹，惟强调目前未有《基本法》23条立法的时间表。

林郑未讲明论调改变是否与“马凯事件”有关。至于过去12个月发生了什么令她要改变论调，她直言以为大家有目共睹。至于会否在她任内完成立法23条，她表示任期以外的事，都不会考虑，亦不会在今日有什么讲法。她多次被问到过去一年发生了什么事，令她要改变23条的论调，林郑重申，大家都清楚，不打算详述。

美国《有线新闻网络》记者问及，外国记者会第一副主席、《金融时报》亚洲新闻主编马凯（Victor Mallet）不获签证事件，林郑月娥表示，日后若有机会，自己打算会见英国外相侯俊伟，谈论相关事件。

不少记者追问23条立法，林郑指从字面上都不应将《基本法》当中的23条与45条挂钩，或以第45条先行。林郑强调《基本法》的23条及45条无分“先后”，但认为23条是不应该等，只是碍于香港现况难以推行。就英国外相为“马凯事件”发声明，林郑指，特区政府会继续维护“一国两制”的工作。林郑最后表示，香港有宪制责任为23条立法，政府于过去一年有举办研讨会及教育工作推广，但好难衡量有关工作会有什么效果。

已尽力改善与泛民关系

她认为，自己有尊重民主派立法会议员，如在动物福利政策等，警务处都有特别回应议员关注，至于现时双方关系，林郑形容“跳探戈都要两个人，拍掌都要两只手。”指自己已尽力。

林郑月娥表示，自己在落实普选的立场与去年相同，她会尝试创造有利环境，但不会贸然重启政改。

对于今次的施政报告于“良好管理”栏目下，新增了“中央与特区关系”，被问到是否为连任铺路，及有指特首梁振英会“卷土重来”。林郑解释，新增“中央与特区关系”用意，是因为牵涉到经济、民生，如大湾区发展、在各个省份建立的平台等，认为当中所提到的都“好正路”，不解为何会引起揣测。林郑再强调，就今届任期以后的事，都不影响她施政。

新一份施政报告宣布全面禁止电子烟，林郑表示，上一届政府已研究数年，在她参选期间，当局决定只须规管。她透露上任后与食卫局局长陈肇始认真商讨过，并阅览不少资料，有20多个外地例子是禁止电子烟，如新加坡及泰国等，她承认禁电子烟政策是推翻了先前的立场，但今次决定是毫无疑虑地将青少年及儿童的健康放在第一位。

林郑月娥亦强调，取消强积金对冲“事在必行”，立场十分坚定，今日提出的方案是“终极方案”，不会再变。她形容，当年推出强积金是“急急脚”，因而今日需要解决遗留的问题。