【独家】幼稚园“两校一社工”框架敲定　1/3学校明年2月试行

今年初5岁女童“临临”的虐儿惨剧，揭示幼稚园社工服务不足。据悉，政府将落实《财政预算案》建议，为幼稚园提供驻校社工试验服务，并敲定以“两校一社工”形式进行，每名社工照顾400名学童，并提供每周最少驻校两天基本服务。社署月前已发信邀请非政府机构与学校自行“结龙”，据了解反应热烈，首阶段将于明年2月推出，届时最多会有256间、即约1/3的资助幼儿中心及幼稚园等率先试行。
不过，有校长忧虑大校与细校间或现角力；亦有非政府机构担心当局无发出具体指引，或令业界人手编配或财政构成压力。

先导计划框架细节已落实　招标结果料11月出炉

政府在今年《财政预算案》宣布，透过奖券基金拨款约5.04亿港元，推出为期3年的先导计划，并分阶段为全港700多间资助幼儿中心、幼稚园及幼稚园暨幼儿中心，合共约15万名学前儿童提供社工服务。

据了解，社署已落实先导计划的框架细节，并于今个星期截标，预料11月会有结果出炉。标书列明，申办的非政府机构需具备至少5年的学前复康经验，或幼稚园、中小学驻校社工经验等，另需自行与学校“结龙”组队，始能“入闸”。

每周至少驻校两天　1社工：400学生

此外，机构亦要提交社工队名单，当中需包括8名注册学位社工，每名社工只可同时服务两间学校，每星期不少于两天驻校，故每队最多只能服务16间学前教育单位、约3200名学生。换言之，社工与学生人手约为1比400。机构会提供个案管理、督导服务、危机介入及家长教师支援等。

而参与机构亦可组“半队”参与计划，涉及的人手及服务单位数目要求随之减半，但“入闸”优先权亦同时下降。首阶段将于明年2月起动，届时会有16间机构获资助，率先开展服务，256间资助幼儿中心、幼稚园将先行受惠，占总体三分之一，第2及第3阶段则紧接于明年8月及2020年8月推行，3期均于2022年1月届满。

学校忧大细校争资源

圣文嘉中英文幼稚园(华贵)校长麦谢巧玲认为，校方过往未有自资聘购驻校社工服务，计划有助辨识校内高危个案，亦令求助有门，期望日后可恒常化。但她忧虑幼稚园学生人数悬殊，社工或需要同时服务“大校”及“细校”，惟社署并无提出具体指引，说明驻校日数如何分配，只规定社工每星期不少于两天驻校，“咁个社工两边走时，究竟系大校同细校平分两日半，定因为人多啲，大校可以分到3日、细校就两日呢？”

麦谢巧玲又认为，业界难以自行协商，亦忧虑会造成分配不公、服务质素受影响等连锁反应。她又指，部分幼稚园亦未必有足够地方予社工办公或与家长会面，期望政府考虑容许校方按需要扩充校舍。

学前机构学生人数差异大　业界忧社工难兼顾

香港小童群益会服务总监岑丽娟同样认为，由机构自行规划人手分配，或与校方商讨安排，是业界面临的一大困难。她解释，幼稚园及学前机构学生人数差异大，少至几十人，大至逾千人，不少规模较大的幼稚园要求机构提供多于两天的驻校日数，人手或现紧绌：“社工可能都要辛苦啲，要跑多日。”她认为有违政策原意，亦加重机构财务承担，期望政府可按实际分配拨备资源。

除推行驻校社工先导计划外，教育局今年2月底发布新指引，学童在可疑情况下缺课7天，或者不足7天但发现身上伤痕或怀疑受虐，校方须即时通报局方。社署中央资料系统显示，去年新呈报虐待儿童个案有947宗，创过去4年新高；今年首半年，则录得554宗，当中近8成属身体虐待及疏忽照顾。