申诉署批监管街市不力　食环署：上半年发584个警告终止4摊档租约

申诉专员公署今日（30日）发表两项主动调查报告，分别就食环署对公众街市的监管机制及租金管理不足提出质疑，并直指食环前线人员执法“得过且过”。
食环署回复指，大致同意申诉专员的意见及建议，当局亦一直关注街市管理问题，已于2017年成立专责队伍，致力解决问题。
食环署又指，今年年初至6月底，共发出334个口头警告及250封警告信，合共有4个摊档被终止租约，而另有185个摊档租户则自行终止租约。

申诉专员公署今日发布的两项调查，主要针对食环署对公众街市的监管，报告提及的问题包括批评食环前线人员执法“得过且过”、摊档租金长期低于市价、租约漏洞致分租情况频生、无设一人可承租几多摊档上限等。

食环署回应申诉专员的报告时指，大致同意申诉专员的意见及建议，并已落实部份建议，将积极跟进其他建议。

食环署：设“街市特遣队”加强执法　两年内检控数字上升

食环署发言人指，自2016年5月起，已成立“街市特遣队”加强执法，取缔屡次违规的档户，并引用“终止租约机制”惩处有关租户。署方指效果良好，已于今年6月增加“特遣队”的人手，加强巡查工作。检控数字方面亦有增长，由2015年的1,658宗，增至2016年的2,065宗，以及2017年的1,893宗。

署方又指，今年年初起，各分区街市人员按要求重点巡查不积极经营的街市摊档，以及引用“警告信制度”执法。今年年初至6月底，共发出334个口头警告及250封警告信，但仅有4个街市摊档被终止租约，另有185街市摊档租户则已自行终止租约。

长远政策：预留廿亿改善街市硬件　将改善管理措施

食环署重提财政预算案中预留的20亿元，推行为期10年的“街市现代化计划”，针对目标街市改善硬件，如增加街市摊档的面积和加阔公共通道等，并从设计方面入手，根本地解决街市日常管理问题；署方指，会一并采取管理改善措施和新的营运模式，包括租金政策、摊档竞投规则、租约续期安排、行业组合、咨询机制和日常管理的场地规则等，以逐步扭转当前的局面。

申诉专员公署主动调查公众街市摊档的租务管理后，批评摊档租金差异极大，相差超过70至90倍；另外，部份商户更承租多个摊档，间接造成垄断，减少市民购物的选择。民建联立法会议员柯创盛表示，部分认同申诉专员的报告，尤其是极少数商户一口气承租多个摊档以作为存货之用，十分不理想，显然是公共资源的浪费，食环署确实有必要对街市加强巡视和监管。

他指，当局有需要尽快检讨街市的租金调整机制，除参考市值租金外，须同时考虑公众街市过往的恩恤政策及迁徙街上的小贩摊档等历史因素，以及公众街市的功能，作出综合考虑。他希望政府能就租金调整机制进行广泛咨询，积极听取持份者意见，致力减少租金调整对商户造成的影响。而街市环境未改善之前，不应大幅加租。