屯门污泥厂工程延误3年 传承办商索偿额较预期高10倍达20亿
屯门曾咀的污泥焚化炉“T PARK源.区”上周四才全面启用,工程完成,索偿纠纷却仍胶著。环保署两年前已承认遭承建商索偿,预留2亿应付,但资深传媒人Howard Winn撰文披露,指承建商质疑环保署和多个政府部门拖延审批程序,造成延误,拟向政府索偿,金额高达20亿元。承建商“威立雅环境集团”表示不评论。环保署回应说,合约条文清楚列明责任以及处理纠纷的机制,署方就个别个案不作评论。
污泥厂工程一波三折,第一期的焚化炉设施原定2012年落成,但延误了足足三年,至去年中才启用,第二期的水疗设施和教育中心等则如期在今年开幕。环保署曾在立法会解释,焚化炉的延误,是因招标价格较预算高,以及施工期间出现技术问题。而工程延误亦导致超支,环境局2014年12月要向立法会追加3亿元拨款,令工程总额达54.6亿元。当时, 环保署已承认遭承建商索偿,预留2亿应付。
一年半过去,政府未有进一步披露索偿金额和细节。资深传媒人Howard Winn日前在网志撰文,指焚化炉承建商“威立雅环境集团”已开展法律程序,向政府索偿达20亿之多,以弥补工程的超支费用,估计调解程序将很快开始。
究竟有甚么超支?有何索偿理据?Howard Winn的报道未有详述,只引述有熟悉厂房运作的人士,指焚化炉工程延误三年,主因是环保署及其他部门迟迟未发出工程所需的许可证;报道续指,承建商曾拟于设施附近建趸船转运站,但地政总署以该处已有同类设施为由拒绝有关申请,使焚化炉需分拆较细部件,再用货车运至厂房。
报道又指引述消息称,工程延误原因亦包括入境处拒绝向负责锅炉组件的外国焊工发签证,令承建商要培训本地工人,而受培训的本人工人当中,并只有少数人能通过考核;消防处在批出危险品牌照及消防装置证书时,亦因本港过往并无同类焚化炉先例,致不熟悉相关程序,厂房甚至要带消防处职员前往欧洲考察,而考察后有关的消防处职员竟然被调职,导致工程明显延误。
污泥厂由“威立雅环境集团”及礼顿建筑公司联合设计、建筑和营运15年。厂方利用高达摄氏850度的高温,焚化全港11个污水处理厂的1500吨污泥,令污泥缩减至体程一成的残渣,再运往屯门堆填区弃置。焚化过程产生的热力更转为能源,提供厂房的电力以及营运3个水疗池,供巿民免费使用。
“威立雅环境集团”回应说不评论事件。环保署表示,政府工务工程合约的条文均清楚列明对承办商的要求和双方的责任,条文亦说明就处理纠纷所适用的机制和程序。就个别个案的传媒报道,当局不作任何评论。