暨大获捐逾亿澳门公帑 校董兼批款者不只崔世安 更涉数政商名人

撰文: 林璐菁
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澳门政府早前透过半官方机构“澳门基金会”,向广州暨南大学资助一亿元人民币、助该校建设港澳学生宿舍。澳门行政长官崔世安被揭发“左手捐钱,右手收钱”。既是“捐款方”基金会信托委员会主席,又是“收款方”暨大董事会副董事长,被质疑涉利益输送。《香港01》进一步发现,与崔世安一样兼任捐款及收款者身份,还有多位澳门政商名人,包括“澳门三大家族”之一的全国政协前副主席马万祺之子马有恒、全国政协常委廖泽云及全国人大代表李沛霖。

澳门政府发表声明称,特首崔世安应邀担任暨大董事会副董事长,并无收取任何报酬或利益,不存在所谓的利益输送。(澳门行政长官办公室网站图片)

新澳门学社理事苏嘉豪认为,事件反映澳门政商“集团”对利益冲突毫不避嫌,质疑基金会整个拨款制度、程序等均是黑箱作业,而该社已发起网上联署,要求政府撤回捐款,以及崔世安引咎辞职。

澳门基金会属半官方机构,分别由信托委员会、行政委员会及监事会组成。基金会的资金来源主要来自政府拨款、部分博彩收入、捐赠及其他法定收入。根据基金会规定,50万元以下的拨款交由行政委员会审批,50万元以上则由信托委员会负责,而信托委员会主席,即崔世安本人,若获信托委员会授权,可自行批出不多于600万元的资助。惟因今次拨款牵涉逾亿元,需交由信托委员会审批。不过,令人啧啧称奇是,监事会负责审查基金会帐目等监察职责,而主席则是崔世安哥哥、立法会议员崔世昌。

 

崔世安(右)于今年1月,曾与暨南大学校长胡军(左)交流。(澳门行政长官办公室网站图片)

港澳中联办副主任均是暨大董事会成员
连同崔世安,信托委员会合共有20人,包括马有恒、廖泽云、李沛霖及全国政协委员贺定一等。《香港01》记者翻查暨南大学现届董事会成员名单,发现马有恒与崔世安一样同属暨大董事会副董事长。至于廖泽云、李沛霖,以及贺定一的弟弟、立法会主席贺一诚,则担任董事。换言之,崔世安、马有恒、廖泽云、李沛霖均身兼“捐款者”及“收款人”角色,而作为批款人的贺定一,则与收款者贺一诚关系相当密切。

除他们之外,暨大董事会董事长是前国务委员戴秉国,而澳门中联办副主任孙达,以及香港中联办副主任仇鸿,则同样是该校董事会副董事长,就连澳门行政长官办公室主任柯岚也是暨大董事之一。

澳门中联办曾刊登文章,透露副主任孙达是暨南大学董事会副董事长之一。(澳门中联办网页)

苏嘉豪:政商“集团”无视利益冲突
对于多名政商界人物,与崔世安一同涉嫌“左手捐款、右手入袋”,苏嘉豪表示“不意外”,因澳门政商界人士以“集团”式占据当地所有具权力的机构,利益一直只把持在一、二百人手中,“不会回避,甚至是无视利益冲突。”他认为事件反映澳门基金会,以至政府审批公帑过程黑箱作业,无论是基金会的人事组成、拨款过程,以至利益申报、有否避席等,连立法会也无法监察。因此他以及新澳门学社均要求崔世安就其一再破坏诚信,以及可能涉贪的行为引咎下台,并撤回捐款决定,及立即规定大额公共拨款须送交立法会公开审议。该社并已发起网上联署,要求政府于周一(9日)前回应上述诉求,否则将发起进一步行动。

暨南大学董事会成员当中,不少均为港澳政商界名人。(暨南大学网页)

澳门政府否认利益输送 促社会理性看待

澳门政府发言人今日(7日)就暨大事件发表声明,指崔世安应邀担任该校董事会副董事长,并无收取任何报酬或利益,更不存在所谓的利益输送,敦促社会理性看待事件。发言人又指,澳门基金会资助暨大,不会影响特区政府对澳门高等教育的投入。

澳门基金会同日发声明,指暨大和澳门基金会均是公立机构,谋求公共利益,所谓利益输送一说,纯属牵强附会。基金会称,早前收到暨大资助申请后,先由行政委员会审查文件及相关资料,再由信托委员会审议并作出决定,整个过程合符该会资助审批的程序规定。基金会又指,该会虽优先受理和审批本地机构资助申请,但亦有权按章程规定,资助有利于澳门发展的境外机构项目;亦会按监管程序,实时监管该笔资助款项的使用。